北沙,又称“白玉关“。历史上北沙曾是商贾云集的繁华之所。跨入新世纪,北沙受区划调整等因素制约,集镇建设徘徊不前,基础设施相对落后,经济发展缓慢乏力。
去年9月,县委果断决策,决定利用北沙地处四县十乡交界的边贸优势,组建北沙社区,加强社区管理,提升集镇面貌,激发古镇青春活力,擦亮“白玉关”招牌。如今,一年过去了,北沙社区机制改革红利不断释放,集镇面貌焕然一新,民生显著改善,北沙社区居民的生产生活正在经历着前所未有的变化。
这几天,家住北沙社区3组的沈学山总喜欢一个人到振北街的道路改造现场转转。“我住这里大半辈子了,门前这条路记录了我家的成长,也见证了家乡的发展。”沈学山介绍,他儿时那会是条狭窄的泥土路,遇上下雨天道路泥泞不堪。后来大家向上申请,泥土路被拓宽成了砂石路。不过,经过这么多年车来车往的,道路早以坑坑洼洼,颠簸得厉害。沈学山一边比划一边说,“现在社区对振北路进行沥青化改造,还配套绿化、亮化,大家以后出行经商就很方便啦。”
振北街道路改造工程是北沙社区成立以来启动的第7个道路改造项目。北沙社区负责人告诉记者,针对居民反映撤乡并镇后,通乡路降格为通村路,道路普遍存在年久失修的问题,社区充分调研座谈,将交通路网提档升级摆在了最重要的议事日程,多方筹措资金,逐步对社区道路进行全面改造,畅通集镇“经脉”,缓解通行压力,方便群众出行。
这一年,在县交运局支持下8米宽、230米长的文化路完成黑色路面改造;7.5米宽、1400米长的郭板淮绕城路去年春节前建成通车;7米宽、250米长的中心街,3.5米宽、150米长的跃进河南小岗与北沙大桥连接线,5米宽、400米长的立阳路,2300米长的农开公路等道路改造相继完工。与此同时,绿化、杆线迁移、自来水管道铺设、太阳能路灯安装等配套同步实施到位,集镇功能逐步完善。该负责人说,“郭板淮连接线、振北街等道路改造的实施,打通北沙社区与周边县镇村之间的联系通道,为北沙未来发展新增动力。”
北沙与滨海、响水、涟水等四县十乡交界,十天四“集”,农贸、粮油市场已成为周边集镇商贸聚散中心,为当地群众产品交易带来极大方便。然而,每逢赶集日,密密麻麻商贩汇集于此,使得道路拥堵,人满为患。集市过后都会残留下大量的生活垃圾,严重影响了社区的整洁和美观。鉴于现状,社区加大集镇规范管理的力度,社区14名干部全部包片分段管理,建立城管队伍,明确保洁员责任,实行门前三包制度,划定经营范围等,引导人人参与集镇管理。通过一系列措施,社区乱搭、乱堆、乱占、乱拉等现象得到有效遏制。
针对老北沙农贸市场破败不堪,存在安全隐患的问题,社区投资100万元对市场进行改造,目前一期2000平米于4月份改造完毕投入运营,新的农贸市场宽敞明亮,干净整洁。“以前在路边摆摊,风里来雨里去的,没少吃苦。现在在市场里经营,不用风吹日晒了,收入也稳定了。”社区环境秩序整治前,韩永生是一名在街边卖熟食的摊贩。整治后,韩永生眼看占道经营行不通,便在新改造的农贸市场租了一个摊位,当起了熟食店老板。店内干净整洁又卫生,他家的顾客逐渐增多,生意越来越好。
治乱、治脏还要治水,打造好环境,为百姓创造更多生态福利。去年底,县水务局对跃进河、外围水系进行疏浚。社区工作人员挨家挨户对沿线涉及的农户做宣传工作,也取得了大家的配合。疏浚过程中,群众累计清理树木4000多株,拆乱搭乱建20多处,今年2月底整个工程全部疏浚结束。“原先这个河又黑又臭,陈年垃圾多杂草多,淤积严重。现在两边种上垂柳,水又干净,很漂亮。”人改变环境,环境也改变人。沿河居民费云琴说,以前随手扔垃圾的人不少,如今都送到垃圾池里,大家已意识到“爱护环境,人人有责”。针对北沙集镇缺乏专业的处理设施,生活污水直接排放河道,导致水质变差的现象,县环保部门支持规划建设管网3000米,日处理200吨的污水处理厂一座,解决环境长效管理,实现标本兼治。
“改善民生是一切工作的出发点和落脚点。”一年来,北沙社区领导班子始终坚持民生优先,扎扎实实把关系群众利益的事情办好。北沙幼儿园校舍陈旧,设施简陋,场地也很紧张,严重制约学校发展。经过社区与教育局积极对接,现准备整校搬迁。目前,工程正处在施工图审定阶段,年内有望开工,建成后将彻底改变北沙社区学前教育的面貌。憧憬着在崭新洁净的教室里陪孩子们做游戏,坚守北沙教育21载的北沙幼儿园园长孟惠按捺不住喜悦的心情。
补齐民生“短板”只是起点,带领群众致富才是根本。9月22日,北沙酒厂改造现场,企业负责人张圣新正紧盯着施工人员进行设备安装调试。“盐城大曲白酒已注册商标,预计很快就面市远销全国各地。”北沙酒厂是企业通过招商引资合作重组的项目,11月之前将投入生产,项目达产后可实现产值8000万元,实现利税1000万元,带动30多人就业。北沙社区还抢抓黄河故道综合开发战略机遇,通过成立白玉关为农服务社,建设北沙商贸电子服务平台等手段,谋划增加集体收入的路径,增加自身的造血功能,推进集体经济快速发展。
“社区成立短短一年时间,就发生这么大的变化,我们社区干群感谢县委县政府的关心。我们也看到社区领导班子是真正在脚踏实地的干事。我们对未来发展充满信心。”72岁的老北沙人孔祥左激动的说。
沐浴在机制改革的春风里,如今,有着千年历史的北沙重新焕发生机,正朝着“商贸北沙、宜居北沙、智慧北沙、生态北沙、小康北沙”的目标奋力前行。 (杨先锋 赵学华)