根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，编制本报告。报告全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题与改进情况、其他需要报告的事项等6个部分组成。本报告所列数据的统计时间为2020年1月1日至2020年12月31日。本报告全文在“阜宁县人民政府”门户网站（www.funing.gov.cn)“政府信息公开年度报告”专栏公布。如对本报告有疑问，可与阜宁县人民政府信息中心联系(联系电话0515-87238520，电子信箱fn8801@126.com)。

一、总体情况

2020年，县政府信息公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及省市县委全会精神，紧紧围绕“高水平全面建成小康社会、高质量建设新时代江淮乐地”总目标，以全面增强政府工作透明度为抓手，强化政府信息公开工作，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，为服务和推动全县经济社会发展，打造法治政府、阳光政府、诚信政府提供了有力保障。

（一）政府信息公开情况。2020年全县发布政务信息26100余条（次），其中县政府门户网站发布政府信息2840余条，通过电视、报纸、广播、政务新媒体等其他途径发布信息23300余条（次），及时公开我县高质量建设新时代江淮乐地、产业转型、全面小康决战决胜、改革创新、统筹协调、民生福祉等工作情况。公开政务服务事项1304项，可全程在线办理数1298项，办件总数1268688件；公开54个部门和单位财政预决算信息；积极开展政民互动交流，回应群众呼声，年内办理县长信箱信件529件；公开政府文件等33件、发布政策解读48条；年内办理县人大代表建议244件、政协委员提案253件。开设“全国文明城市创建”“高质量发展项目观摩推进会”“众志成城抗击疫情-阜宁在行动”等专题，及时发布我县各项工作开展情况。

（二）优化公开平台建设。严格落实国务院《政府网站发展指引》各项要求，进一步优化县政府网站功能，充分发挥政府门户网站作为信息公开第一平台作用，网站年度独立用户访问总量986928次，总访问量4603313次，切实增强信息发布、政策解读、回应关切、引导舆论功能，全面提升了政府门户网站的权威性和影响力。全县各镇区（街道、社区）、村居实现电子政务外网全覆盖，推动我县网上政务服务由“能办”向“好办”转变。全年进入县公共资源交易平台项目632个、产权交易项目20个；县12345热线平台全年接到群众诉求70998件，同比增长196.96%，工单按时办结率99.78%，回访满意率98.16%。

（三）扎实推进政府信息依申请公开。县政府门户网站公布政府信息依申请公开机构、联系方法和申请渠道。年内全县各级行政机关通过网站、信函、现场受理等途径收到信息公开申请93件，其中县政府收到申请43件，镇区和政府部门收到申请50件；申请公开信息范围涉及财政预决算、土地征用、机构设置、土地确权、灾后重建、环境保护、农业补助等内容。因政府信息公开发生行政复议3件、行政诉讼9件。

（四）强化政府信息公开监督保障。一是“三个层面”提升各层各级政府信息的公开意识。领导层面，县政府多次组织学习省重大行政决策程序实施办法、省基层政务公开标准化规范化、当前政务公开重点工作安排等文件，进一步提升领导层面的政府信息公开意识；办文办会层面，对具体承办岗位人员，开展政务公开范围、公开属性、政策解读要求、办理国务院“互联网+督查”等工单办理等辅导，进一步强化一线人员办文办会的政务公开能力；依申请信息公开办理层面，优化专人登记立案、专人调查办理、专人审核决定和法制专业把关等制度，采取典型判例汇编散发、培训等方式，进一步提升办案技能。二是“两个路径”规范信息公开平台管理。严格落实县政府门户网站“三个平台”功能定位，强化政府信息发布安全审核制度，创新设置信息发布“1+1+X”审核校验制度，切实防范信息发布风险。强化政府系统政务新媒体管理，积极优化政务新媒体“四项服务”功能，通过全面清理整合规范，让政务新媒体真正回归其政务服务属性。三是充分发挥县政务公开机构牵头、协调、监督、指导等工作职责，全县各镇区（街道、社区）和部门配备人员，切实承担起本单位信息公开等工作。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

县政府受理的43件信息公开申请中，同意公开（含部分公开）16件、不掌握相关信息20件、逾期未予补正视为放弃申请2件，撤回申请1件，未结4件。

注：本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

因政府信息公开发生行政复议3件，其中撤回2件、驳回1件；发生行政诉讼9件，其中维持7件、撤回2件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2020年全县政府信息公开工作虽然取得了一些成绩，但仍然存在一些问题，主要体现在：一是对信息公开工作重要性认识不够，存在怕麻烦不愿公开、怕监督不敢公开问题；二是对有关职能、职权依据，事关人民群众切身利益的重大事项、重大决策的过程性信息和敏感信息公开不够，存在选择性公开问题；三是对信息公开时效性要求不够，存在信息不能在规定时限内公开，信息发布的规范性、时效性较差问题；四是对依申请信息公开办理的法律意识、程序意识不足，存在能力不够问题。

针对上述问题，2021年我县政府信息公开工作将着力做好四个方面工作：

（一）强化信息公开平台建设。积极做好网站信息安全审核、栏目更新、专题维护、网络安全等管理工作，实现政府网站作为全面的政务公开平台、权威的政策发布解读和舆论引导平台、及时的回应关切和便民服务平台的应有作用。强化全县政府系统目前保留的政务新媒体的维护、更新、检查、监管等工作，努力实现移动互联网时代党和政府联系群众、服务群众、凝聚群众的重要渠道，加快转变政府职能、建设服务型政府的重要手段，引导网上舆论、构建清朗网络空间的重要阵地，探索社会治理新模式、提高社会治理能力的重要途径等政务新媒体的作用。根据《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》规定，借鉴和学习外地做法，按照统一标识、统一设施、统一功能、统一管理的基本要求，设立政务公开体验区，提供政府信息查询、申请、咨询、自助办理等服务。

（二）强化信息公开制度建设。健全主动公开和依申请公开制度、评议考核制度、公开事项负面清单制度，全面编制完成全县政务公开标准化目录、主动公开补充目录、重大决策事项目录等编制和发布工作，探索政务公开负面清单制度，底县、镇两级政府基本建成政务公开事项目录体系。探索建立“政府开放日”制度。建立开展试点县镇两级“政府开放日”试点工作，定期开展“公民走进政府”、评议政务公开和政务服务等活动，全方位感受政府工作的运转流程，增强公众对政府工作的认同与信任，提升政务公开深度。

（三）强化信息公开能力建设。按照《条例》规定，进一步开展信息公开专项培训、分层分级培训和信息公开依申请公开办理研讨等活动，增强信息公开的主动意识、法治意识， 提升信息公开专业素养。

六、需要说明的其他事项和附表

无。

阜宁县人民政府

2021年1月16日