2025年,阜宁县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,深入落实省委、省政府和市委、市政府以及县委、县政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,主动服务构建新发展格局,着力贯彻新发展理念、推动高质量发展,扎实推进中国式现代化阜宁新实践。

一、综合

综合经济稳步增长。全年地区生产总值达804.11亿元,按可比价格计算,同比增长5.1 %。其中:第一产业增加值94.82亿元,增长4.2 %;第二产业增加值304.35亿元,增长2.4 %;第三产业增加值404.94亿元,增长7.5 %。三次产业增加值占地区生产总值的比重为11.8 %、37.8 %和50.4 %。按常住人口计算人均地区生产总值102742元,比上年增长5.9 %。

规模市场主体持续壮大。当年新增“四上”企业237家,其中:工业43家、批发零售业104家、住宿餐饮业65家、建筑业2家、房地产业2家、服务业18家。年末全县在库“四上”企业总数达到1604家。

二、农林牧渔业

农业经济稳健运行。全年实现农林牧渔业总产值166.35亿元,同比增长4.0 %。其中,农业产值91.79亿元,增长7.2 %;林业产值2.63亿元,下降3.9 %;牧业产值33.13亿元,下降3.0 %;渔业产值24.95亿元,增长1.8 %。全年粮食播种面积12.74万公顷,同比增长0.15%。粮食总产量96.39万吨,同比增长0.1 %,其中,夏粮产量34.03万吨,同比下降1.0 %;秋粮产量62.36万吨,同比增长0.7 %。蔬菜播种面积为3.39万公顷,同比增长0.71 %,累计产量159.3万吨,同比增长2.8 %。生猪饲养量118万头,同比增长3.6 %,其中出栏72万头,下降1.5 %。全年家禽出栏1717万只,同比增长1.25 %;年末存栏952.8万只,同比下降2.6 %。水产品产量8.43万吨,同比增长2.1 %。

现代农业提质增效。建设万亩以上粮食高产优质片区3个,推广南粳5718等4个优质主导品种23.73万亩,新增特色农业机械6000台。实施新型农业经营主体提升行动,新增国家级农业龙头企业1家,新培育新型经营主体20家。大力发展农产品精深加工,新上千万元以上农产品加工项目13个,实施农业农村重大项目15个,规上农产品加工企业营收突破80亿元。创成省级宜居宜业和美乡村11个,新建、改造农村户厕8400余户。打造高标准尾水治理样板基地7个,实现规模以上池塘养殖尾水治理达100 %。推动小型以上畜禽养殖场户转型升级,重点打造畜禽粪污处理样板点7个,全县畜禽粪污综合利用率达95.63 %,全年秸秆综合利用率达98 %以上,废旧农膜回收率超92 %。

三、工业和建筑业

工业生产稳中有进。全年实现工业增加值192.24亿元,同比增长4.9 %,工业增加值占GDP的比重23.9 %。全县规模以上工业增加值同比增长3.5 %,规模以上工业总产值552.41亿元。8大产业链共实现产值323.3亿元,其中,晶硅光伏产业链实现产值122.84亿元,占全县规上工业总产值22.2%。全县实现战略性新兴产业产值165.48亿元,同比下降24.8%,占规上工业总产值的29.96%。

建筑业转型步伐加快。全县资质以上建筑业企业192家,其中特级资质企业2家,一级资质企业17家,二级资质企业46家。全年实现建筑业总产值595.8亿元,同比下降12.2 %;竣工产值396.4亿元,同比增长51.4 %。全年房屋建筑施工面积2615.2万平方米,同比下降33.1 %。创省优2项、省标化5项、国家级QC成果2项、省级QC成果8项,创发明专利1项。新增城镇绿色建筑17.1万平方米,新开工装配式混凝土建筑16.04万平方米,装配式钢结构41.55万平方米。

四、固定资产投资

投资总量有所回落,项目储备持续扩容。全年固定资产投资同比下降19.4 %。从投资类型看,工业投资同比下降20.2 %,制造业投资同比下降17.6 %,高技术投资同比下降18.4 %,房地产开发投资同比下降1.6 %。入库项目增加较多,全年新增190个500万元以上项目,其中5000万元以上项目新增103个。

五、国内贸易和开放型经济

消费潜能持续释放。全年实现社会消费品零售总额314.15亿元,同比增长5.3 %。全年完成限额以上社会消费品零售额100亿元,其中网络商品零售呈现快速发展势头,全年同比增长26.6 %。从消费类型看,干鲜果品类零售额增幅84.6 %;肉禽蛋类零售额增幅41.5 %;蔬菜类零售额增幅24.2 %。

外贸外资稳中提质。2025年完成进出口68.11亿元,增幅7.7 %,其中,进口增幅37.96 %,列市第4位。重点企业赛得利、阿特斯光伏进出口规模增幅均超50 %,以光伏产品为代表的高技术产品增幅达46.6 %,创历史新高。全年实际使用外资3104万美元,增幅-16.6 %,全年增资到账外资企业4家,累计到账2545万美元,占全年总量82 %。

六、交通运输、邮电和旅游

交通脉络加速织密。2025年末全县列养公路总里程2315.16公里,其中高速公路20.5公里,一级公路158.71公里,二级公路300.69公里,三级公路172.27公里,四级公路1663.0公里;其中国道58.53公里、省道134.13公里。全县拥有等级公路2315.16公里,公路网密度达160.8公里/百平方公里。

邮电业务稳健运行。全县邮政行业业务总量累计完成5.75亿元,同比增长4.71 %;快递业务量累计完成4134.82万件,同比下降5.39 %;电信业务总量增长6%。

文旅融合纵深推进。全县文旅接待近700万人次,同比增长15.1 %,旅游总收入17亿元,同比增长10 %。江苏九如有限公司-阜宁大糕非遗工坊案例入选第二批国家级“非遗工坊典型案例”。新四军第三师师部旧址入选为第九批江苏省文物保护单位,益林战役纪念馆创成国家2A级景区。推动“文旅+赛事”生态融合,组织2025“金沙湖杯”全国风筝邀请赛,依托金沙湖“碧水金沙”生态底色,通过“非遗展演+竞技赛事+群众互动”模式,打造“文化+体育+旅游”融合新场景,累计吸引超7万人次游客参与,获得央视《东方时空》《新闻直播间》、江苏卫视《江苏新时空》报道。

七、财政、金融

财政收支稳健运行。全县实现一般公共预算收入35.04亿元,同比增长3.0 %,其中税收收入25.19亿元,同比增长0.2 %。税收收入占一般公共预算收入比重为71.9 %。

金融支撑持续增强。2025年,全县金融机构本外币存款余额1115.17亿元,同比增长13.4 %,其中:储蓄存款余额817.2亿元,同比增长11.6 %。全县金融机构本外币贷款余额993.47亿元,同比增长21.5 %,非金融企业及机关团体贷款余额776.25亿元,同比增长30.9 %,其中:中长期贷款449.29亿元。金融机构利息净收入和手续费及佣金净收入同比增长15.5 %,保费收入同比增长10.3 %。

八、科学技术和教育

创新驱动成效显著。2025年,阜宁进入全国创新百强县,通过市级工程技术研究中心53家,规上工业企业研发机构覆盖率达到35 %,全社会研发投入占GDP比重达2.15 %,基础研究占研发经费内部支出比重同比增长130 %。25年新增高新技术企业16家,通过国家科技型中小企业评价备案188家。深入挖掘技术合同存量,全年技术合同登记成交额突破28亿元。

教育基础稳步夯实。全县共有中等职业学校2所,在校生6203人,教职工449人,专任教师431人;特殊教育学校1所,在校生302人,教职工51人,专任教师50人;普通高中6所,在校生数20612人,教职工1667人,专任教师1597人;初中25所,在校生30837人,教职工2805人,专任教师2519人;小学33所,在校生45663人,教职工3385人,专任教师3097人;幼儿园73所,在校生10922人,教职工1822人,专任教师948人。九年一贯制2所,在校小学生687人、初中生1285人,教职工187人、专任教师162人。全县共有教职工10366人,其中专任教师8804人。

九、文化、卫生和体育事业

文化发展生机勃发。阜宁“喻口之声”合唱团凭借《草原夜色美》《舍得舍不得》获省“五星工程奖”;阜宁县老知青艺术团、梅花文化艺术团、红枫文化艺术团三家艺术团被列入2025年度优秀群众文化团队培育对象。“阜有诗书”城市阅读空间、沟墩镇镇史馆成功入选江苏省2025年度“新型公共文化空间”打造对象。

健康医疗基础坚实。阜宁“慢病信号灯”管理经验入选国家医防融合发展大会典型案例;县人民医院成功晋升三级乙等综合医院,公立医院绩效监测获评B++等级,荣获“2025县域医疗机构优秀管理案例专科建设新秀奖”;县中医院“两专科一中心”通过省级验收,脑病科创成省级中医重点专科;县疾控中心连续四年获国家癌症中心“肿瘤工作登记优秀奖”,依托医共体运营发展中心、牵头医院和数字医共体驾驶舱各分中心,出具远程诊断报告8.96万份,服务基层42.51万人次;县中西医结合医院再度入围“中国乡镇卫生院500强”,位列全国第289名。推行“月巡诊、常联动”模式,县级骨干医师驻点帮扶助力基层拓展科室11个、推广新技术17项;新增国家“优质服务基层行”推荐标准单位、省基层慢病筛防中心、省十大功能中心、省社区医院各1家;配置自动体外除颤器184台,覆盖学校、社区等重点场所。

体育事业展现活力。人均体育场地面积达4.68平方米,新增健身步道1公里、球类场地8片,建成社区长者运动健康之家2个。全年共承办或举办国家级、省级重要赛事及各类文体活动50余项次,包括“金沙湖”杯全国风筝邀请赛、江苏省青少年皮划艇(静水)冠军赛、江苏省足协杯赛等,直接带动超过38万人次参与健身活动。在省级皮划艇冠军赛、市级射击比赛中,阜宁县代表队斩获21金11银7铜,金牌总数位列全市第一。

十、城乡建设和环境保护

城乡人居环境持续优化。铺设燃气管网22.09公里,配套居民7699户,改造提升口袋公园2个。完成棚户区房屋征收3.87万平方米、改造老旧小区3个。完成农房改善2010户、农村四类人群危房改造138户;截至2025年底,农村污水管网460公里,泵站31座,污水处理设施186座,农村生活污水治理率管控达79.7 %。

生态环境不断改善。推进淮河流域入河排污口排查整治,完成1226个排口规范化整治和县级销号;完成大气污染防治项目62个、淘汰9辆国一及以下非道路移动机械,空气质量优良率达85.2%,细颗粒物(PM2.5)浓度达31.1微克/立方米。国省考断面水质总体均达到Ⅲ类,建设用地安全利用率、受污染耕地综合利用率均为100 %。

十一、人口、民生和社会保障

全县年末户籍人口103.92万人,年末全县常住人口77.79万人,常住人口城镇化率62.56 %,比上年提高0.8个百分点;常住人口当年出生0.16万人,死亡0.92万人;常住人口出生率2.08 ‰,死亡率11.08 ‰。

全年实现全体居民人均可支配收入38152元,同比增长5.2 %。其中,城镇居民人均可支配收入44616元,增长4.5 %;农村居民人均可支配收入29976元,增长5.6 %。

全县新增城镇就业5680人,引进高校毕业生3080人(包含事业单位引进)。企业养老保险参保职工10.29万人,新增参保职工8410人,城乡居民基本养老保险参保缴费14.03万人。落实全市统一医疗救助政策,纳入医疗救助范围9万多人。推广普及普惠商业补充医疗保险“江苏医惠保1号”,2025年投保人数达7万多人。全年为4009人发放失业保险金4729万元,为4005人缴纳医疗及生育保险费1163万元,为281名就业困难人员提供就业服务,开展岗前培训、岗位技能提升培训及创业、电商直播、家政服务等培训5369人次。

 注:[1]本公报使用的部分数据为快报数,最终年报数据以《阜宁统计年鉴2025》公布数据为准。

[2]公报中地区生产总值和各产业增加值绝对值按现行价格计算,增长速度按可比价格计算。