今年以来，县“双优”活动领导小组办公室按照县委王书记在动员大会上的重要讲话精神和《关于在全县开展“优质服务、优化环境”活动的实施意见》的要求，认真落实各项工作任务，着力抓好六个专项整治，切实加大明查暗访力度，整个“双优”活动有序推进，初见成效。

   

    强化组织领导，健全工作机制

 

    县成立了“双优”活动领导小组及其办公室，负责整个活动的牵头、组织、协调和督查工作；各镇区、各单位、各部门都成立了相应的机构，明确分管领导和具体负责人。县“双优”办健全工作职责和工作制度。内部实行岗位目标量化考核，年终按分值排位次、定名次；坚持领导小组月例会制度和办公室周前会制度，总结前一阶段工作情况，研究部署下阶段工作任务，有序推进各项工作落实；按照《关于２００８年度全县三个文明建设考核工作的意见》，结合“双优”活动《实施意见》，研究制定了 “双优”活动暨“双评”考核评议办法、行政审批“红旗窗口”评比考核办法。通过建立较完善的“双优”活动考评机制，推动“双优”活动深入开展。

 

    明确工作责任，推进工作落实

 

    县“双优”活动领导小组多次召开会议，进一步明确对涉企收费、中介机构、招标投标、审批窗口、周边环境、机关作风等6个专项整治的牵头部门和责任单位，在对6个专项整治方案进行集中过堂的基础上，制定了《全县“优质服务、优化环境”活动具体工作一览表》、《全县“优质服务、优化环境”重要活动安排一览表》，共确定了60项具体工作和12项重要活动，做到每项具体工作都有主办、协办单位和完成时间，确保每月都有重要活动安排。通过落实工作责任,实行挂图作战，保证了整个活动扎实开展、有序推进。一、以明查暗访为抓手，着力抓好机关效能建设。今年以来，共组织明查暗访46次，两次组织典型案例通报会和违规典型曝光，共通报破坏经济发展环境典型案例16个，播放暗访专题片3个，二、抓好“绿卡”服务制度的落实。上半年举行了为投资者服务 “绿卡”发放仪式，为符合发放条件的110家企业发放“绿卡”，取得了较好的效果。三、开展“为企业服务月”活动。在召开了全县“为企业服务月”活动动员会，出台了《实施意见》。按照“深入企业解难题，优质服务促发展”的要求，重点开展了“五个一”活动，县四套班子领导和全县253名挂钩企业的科级领导能够按照要求到企业集中下访。通过下访，共帮助企业解决问题299个，收集需提请集中审批项目9个，企业反映目前存在的困难和问题160个，企业反映的意见和建议23条。四、加强对“六个严禁”执行情况的督查。《阜宁县党员干部廉洁自律有关规定》下发后，县纪委、监察局始终把落实“六个严禁”作为一项重点工作来抓，严格监督检查，保证各项规定落实。共开展明查暗访活动4６次，检查饭店宾馆126家（次），住宅小区8个，娱乐场所３２个（次）。

 

    突出专项整治，做优发展环境

 

    按照“努力营造苏北地区乃至全省审批最快、收费最低、环境最优的经济发展环境”的要求，扎实推进涉企收费、中介机构、招标投标、审批窗口、周边环境、机关作风6个专项整治工作。整治涉企收费。对全县18个部门的涉企收费项目和12个主要行政执法部门的行政处罚自由裁量权项目进行集中过堂审核。整治中介机构。对26户中介机构和149个行业协会进行全面排查，对10户超范围经营和16户无证照经营的中介机构发出限期整改和责令停业通知书。整治招标投标。对招投标体制建设进行专题调研，形成了关于建立阜宁县招投标管理中心的初步方案。整治审批窗口。对行政审批项目进行全面清理，拟进中心运作；加强新审批中心建设，促进行政审批提速增效。整治周边环境。开展企业周边环境法制宣传，召开“雷霆行动”公开处理大会，深入基层、深入企业，排查影响经济发展环境的线索71条，先后调处各类矛盾纠纷326起。整治机关作风。强化服务承诺公示，5月上旬在《今日阜宁》集中公示与经济建设关联度密切的30个部门的“优质服务、优化环境”承诺，加大明查暗访力度，促进机关作风好转。               （刘建兵）