县委工作会议提出“五个重抓”的工作要求。这“五个重抓”分别是：重抓园区建设，提高工业经济组织化程度；重抓高效规模农业，努力增加农民收入；重抓交通和城市基础设施建设，与经济良性互动发展；重抓扶贫济困长效机制，更加关注民生；重抓社会事业协调发展，构建和谐环境。这“五个重抓”是着眼阜宁全面小康的实际情况和欠发达地区加快发展客观规律提出的科学决策，是阜宁发展举纲张目的龙头工程，必须作为总揽全局、全力以赴抓好的中心工作。

    重抓园区建设，提高工业经济组织化程度。大会要求，围绕三个主导产业和四个新兴产业，以园区建设为重点，强化土地指标集中使用，加快开发重大项目，突出培植规模企业，促进产业优化升级，切实转变经济发展方式。这是富民强县的首要举措。阜宁与发达地区的差距主要就差在工业方面，无论是总量还是结构，我县的工业水平都不足以支撑全面小康目标的实现。县委提出的重抓园区建设，提高工业经济组织化程度是切中要害的，按照县委提出的要求抓好全县两区一园和中小企业园等重要载体，为重大项目入驻提供承载空间，是基础条件，要优先抓好。全力主攻重大项目，是做强县域工业经济的关键。我们就是要通过高强度压力，快节奏招商，推进一批大项目落户，以大项目的落户保证县域经济发展的强大后劲。强力推进重大项目，确保下半年全县新开工超5000万元项目不少于40个，其中超亿元项目不少于10个，就显得十分迫切。另一方面，加大政策激励力度，推进企业技改扩能，增加持续发展的后劲同样重要，要咬住技改投入30亿，加大服务力度，加快县内企业技改进度，推动在阜投资的15家大集团大公司追加投入。

    重抓高效规模农业，努力增加农民收入。这是新时期农村工作的重要课题，也是新形势下农民增收的新途径。农业，不再是传统意义上的弱质产业而是有广阔前途的高效产业。县委提出“人人学技能，户户忙调整，家家办实业”，发展高效规模农业也是农民办实业最现实的途径。要按照“县抓特色、镇抓规模、村抓高效”的总体要求，重点发展设施农业、规模种养，舞起粮食、畜禽、水产、蔬菜，林木产加销“五条龙”，创造阜宁农业发展新优势。作为基础条件，要加快推进农村土地流转，有效促进土地向农业园区、种养大户手里集中，打造优质农产品基地。

    重抓交通和城市基础设施建设，与经济良性互动发展。这是阜宁跨越发展前提，是基础性战略工程。长期以来，交通干线缺乏，特别是缺少接上高速干线的大动脉，一直是制约阜宁经济发展的瓶颈，使阜宁在接受大城市辐射和产业转移中处于边缘状态。所以，抓交通就抓住了阜宁发展的关键。我县今年实施的“三河三路两港一铁”等重点工程，任务再艰巨我们也要攻坚克难拿下来。推进以城南新区为重点的新一轮城市建设同样十分重要。一般而言，一个地区城市化水平越高，服务功能越强，其吸纳生产要素的能力就越强，阜宁在城市建设上虽有过先行一步的优势，但与新形势下的全面小康要求，与阜宁跨越发展很不适应。阜宁城市建设重点在哪里。县委工作会议提出加快实施城建六类36项实事工程，继续完善提升老城区，重点挺进城南新区，完全符合阜宁城市建设的实际、36类实事工程将极大地提升阜宁城市服务功能，增强经济文化建设的辐射作用。城南新区是阜宁新兴城市功能承载区和都市面貌展示区，必须克服各种困难，加快实施，迅速启动基础设施、公用事业、绿化园林、商贸金融、行政中心、商住安置房等规划建设工作，迅速聚集人气，繁荣城市。

    重抓扶贫济困长效机制，更加关注民生。这是阜宁发展目的决定的，发展为了人民，发展的成果由人民共享，这是我们抓发展的初衷，也是一切工作的归宿。一是要落实扶贫济困长效机制，实施就业援助、城乡医疗救助机制、教育救助机制、生活救助机制、五保供养机制，通过一系列制度化、常态化机制的实施，保证社会弱势群体跟上发展步伐。加快脱贫攻坚步伐，通过牵手致富行动，村企结对共建以及工作队驻点帮扶等工作，进一步增强贫困户“造血”功能。要坚持为民办实事，扎实抓好15件实事工程建设，提高各级群众生活质量和生产条件。

重抓社会事业协调发展，构建和谐环境。这是我们全面小康的重要内容，也是培植一个地区竞争力的重要载体。要加快发展社会事业，全面提升教育、卫生、计生、文化、新闻、广电等各项事业。要持续开展双优活动，深入推进涉企收费、中介机构、招标投标、审批窗口、周边环境、机关作风六个专项整治，营造苏北地区乃至全省审批最快、收费最低、服务最优的经济发展环境。同时要切实维护社会稳定，为阜宁发展创造良好环境。

    “五个重抓”，重锤响鼓，是阜宁发展重头戏，是百万干群拼搏奋斗的主阵地，我们一定要突出重点夺取全面小康首战全面胜利。         (执笔人：董学军)