我县是传统的农业大县，总人口105.9万，其中农村人口76.9万人，农村劳动力36.42万人。近年来，我县各相关部门按照县委提出的“人人学技能、户户忙调整、家家办实业”的要求，以“培训农民、转移农民、富裕农民”为目标，大力度实施农村劳动力技能培训工程，促进了农村劳动力的转移就业，上半年累计转移劳动力22.27万人，全县农民人均劳务收入占农民人均纯收入53%。

    整合资源，做大做强培训载体

    我县通过不断壮大公共培训机构，积极扶持社会力量办学，主动争取项目落户等方式大力发展培训机构，让培训资源得到充分利用。

县在财政十分困难的情况下，十分重视对职业教育的投入，加大职业教育为县内企业培养技能人才的力度。县职教中心今年投资1500万元可容纳2000人的综合实训楼已经封顶，计划安排600万元购置实训设备款已经到位。2006年通过省级汽车运用与维修示范专业的验收，目前，该校拥有在籍学生4500人，每年培训城乡新成长劳动力1000余人，成为我县培养技能人才的骨干力量。县劳动就业培训中心近两年先后投入250多万元，购置了加工中心、数控车床、成套电工电子学习设备等，具备了一次开设8个班、同时培训500人的培训能力。已由下岗失业人员转业转岗培训延伸到新成长劳动力的技能培训，成为我县创业培训的主要阵地。

    社会化培训办学，是阜宁劳动力培训力量的重要一支。目前，全县经批准设立的民办职业技能培训机构共有25家，开设电子、焊工、电工、车工、数控车床、服装缝纫、电脑、汽车维修、汽车驾驶、厨师等20多个专业，培训规模已达6000余人，培训市场得到了充分激活。与此同时，阜宁坚持两眼向外，积极主动向国家和省、市劳动部门争取，今年来，国家星火远程项目成功落户阜宁，成为全省唯一一家星火远程职业技能培训基地； “惠普农村劳动力创业援助项目” 5月28日在阜宁启动，被中国就业促进会、国际劳工组织和美国惠普电脑公司确认为全国20家项目实施单位之一。

    政策杠杆调节，实现培训与市场无缝对接

    阜宁以培训补贴为杠杆，引导培训机构紧紧贴近劳动力市场用工需求开设专业，县里明确规定，学员必须培训合格（技能鉴定检验）和实现就业（查验劳动合同），才能享受培训补贴。每个培训机构都配备职业指导人员，学校招生承诺既包培训质量，又包就业推荐。县劳动就业培训中心与上海中波、江苏远洋等60多家知名企业建立“培训、输出”合作关系。县建设职校主动到羊寨、罗桥等边远镇，组织“大篷车”送技能下乡，学员培训合格后，全部输送到外地施工的阜宁建筑安装企业。2007年，阜宁建筑和阜宁船员同时被中国就业促进会评为全国优秀劳务品牌。

    实施政策倾斜，引导培训服务本地企业，是阜宁劳动力培训另一特色，我县从2005年开始，对培训机构向县内定报企业培训输送劳动力的，不仅可以与劳务输出培训一样享受培训补贴，在基本补贴标准上人均再增加100元。县每年定期举办“企业用工信息发布会”，组织规模企业与定点培训机构签订定单培训协议书，今年以来，培训机构累计向91家县内企业输送学员3630人。每周组织1次劳务集市、每月举办1次专场招聘会、每季度举办1场大型城乡劳动力交流洽谈会，为培训机构和用人单位提供交流平台。

以创业促就业，拓宽培训领域带来致富艳阳天

着眼充分就业，实施扶贫培训。我县6.8万余残疾人中有一定劳动能力的3.8万人，存量劳动力11.1万人中有转移就业愿望的男性50周岁以上，女性40周岁以上的大龄劳动力近3万人。

    近年来，县劳动和社会保障局会同县老促会、扶贫办、妇联、残联等部门，为城乡就业困难群体免费开展技能培训和技能鉴定5000余人，达到了“培训一人、就业一人、脱贫一户”的效果。

    着眼稳定就业，组织综合培训。根据培训专业技术含量的高低确定了不同的补贴标准，引导农民参加技术含量较高的专业技能培训。为了提高农民工的综合素质，帮助他们尽快融入城市生活。

    着眼扩大就业，力抓创业培训。创业能够带来就业的倍增效应。为了推动全民创业，我们十分重视创业培训工作。对即将转移就业并参加技能培训的学员，都开展GYB（产生你的产业想法）培训，在开展职业技能培训的同时，都安排创业培训的内容，旨在激发学员的创业意识。对早期外出务工人员，开展SYB（创办你的企业）培训，向有创业愿望并积累一定的资金、技术、信息的务工人员实施创业培训，为自主创业人员提供政策咨询、创业培训指导、小额担保贷款等“一站式”创业服务。对已经创办微小型企业的管理人员，开展IYB（改善你的企业）培训，传授产品开发、市场营销、企业管理等内容，帮助企业做大做强。2006年以来，我县累计组织创业培训906人次，其中实现成功创业的有571人。