5月22日－6月26日期间，县委书记王锦胜组织22个镇区（11个结对竞赛小组）党政主要负责同志相互学习、结对竞赛活动，县四套班子分管领导、挂钩镇区的领导及有关综合部门的负责同志参加了活动。这次活动先后参观了22个镇区项目推进、技改投入、全民创业、高效规模农业、土地流转等方面的192个观摩点和南通市、通州市开发区。每个结对小组相互观摩后，相关镇区主要负责同志分别汇报交流今年以来重点工作开展情况和相互学习体会，县四套班子分管和挂钩领导逐一进行点评，并对今后的发展提出具体要求。县委王书记充分肯定今年以来各镇区认真贯彻落实县委十二届五次全体（扩大）会议精神，干部群众精神振奋、情绪饱满，招商引资项目推进势头良好，技改扩能有声有色，全民创业稳步推进，土地流转力度大，高效规模农业亮点多，各项工作都取得了良好成绩，但对照目标任务的要求还存在一定的差距，全县上下必须深入解放思想，抬高发展定位，坚持重点重抓，奋力赶超争先，县内相互竞赛，县外择定标杆，自加压力，迎难而上，发挥优势，挖掘潜能，全力推动经济社会跨越发展，实现四年全面达小康的目标。
1、招商引资、项目推进成效明显，但重大项目还不多。从统计数据来看，1-5月份，全县新开工项目131个，其中5000万元以上项目16个，同比增加10个，亿元以上项目11个，同比增加8个；利用外资实际到帐4237万美元（截止6月24日）。从现场观摩来看，开发区的汉德风电、澳洋工业园的澳洋科技二期、特华新材料、双昌磷复肥、鼎烨化工，阜城镇的联达机车配件、瑞泰重型机械，益林镇的食品加工及粮食仓储、中悦铝制品，东沟镇的电线电缆、金道鞋业，公兴镇的大可以防盗门，板湖镇的星宇工业布、古河镇的同一粮食仓储等一批重点项目的成功实施，为阜宁经济发展注入了新的活力。协议总投资12.5亿元的汉德风电及总装项目，一期投资6500万美元，该项目的实施实现了开发区首个10亿元以上项目的突破。从各镇区主要负责同志汇报来看，重大信息项目、跟踪洽谈项目、签约项目、新开工项目、投产达效项目以及外资项目不多，项目层次不高，高科技项目、现有产业前延后伸类项目不多。还有一些项目举行过开工仪式，但一直没有实质性进展。从镇区领导干部“点供”项目任务来看，22个镇区承担招引“点供”项目任务的53位领导干部自报招引项目42个，其中1亿元及以上项目20个，5000万元及以上项目19个，53位领导共自上报项目信息65条。
2、“技改投入年”活动扎实开展，但在阜投资大集团（公司）追加投资进展有待于进一步加大力度。今年以来，县委、县政府决定在全县深入开展“技改投入年”活动，县财政拿出了2000万元专项资金，激励工业企业技改投入，调动了工业企业技改投入的积极性。1-5月份，全县实施的定报企业技改项目103个，其中，500-1000万元项目21个，1000-5000万元项目28个，5000万元-1亿元项目7个，1-5亿元项目5个，5-10亿元项目1个，10亿元及以上项目1个。澳洋二期扩能项目、金宁三环富士磁芯生产线、绿叶化工扩能、冬阳化工扩能、荣威公司童乐玩具和上海柏威整体搬迁项目等一批重点技改项目正在紧张地实施。纺织服装产业中滤料行业由于近年来市场需求的旺盛，有20家企业实施了技改项目，计划投资额达2.9亿元，不少企业加大了对外重组合作力度，正大森源与江苏高投、东方布业与鄂尔多斯、板湖蓝天布业与上海博格的合作都取得了重大进展。胜丰钢铁公司在对原有生产设备进行技术改造的基础上，还准备投入2.5亿元，新上70吨电炉制氧生产线和连铸连轧生产线。阜城镇中小企业园内老企业技改扩能较多，东方滤袋、阜升环保、明晶布业、鼎晟布业、宁富食品等企业生产经营红火，发展势头良好。益林、板湖等镇在县委、县政府出台奖励政策的基础上，对企业技改投入，特别是投入低于500万元的企业出台了镇级奖励政策，有力地推动了企业技改扩能。益林镇鑫磊铜厂经技改扩能后，上半年已实现入库税金600多万元。板湖的蓝天工业布等一批企业纷纷新上技改扩能项目。蓝天工业布公司新上的常温针刺尼设备是目前全县滤料行业现有档次最高的设备，还准备与营口客商合作新上瓷窑拉丝项目，进一步做大盘强企业。但从面上来看，全县仍有12个镇没有定报企业实施技改投入。特别是在阜投资大集团（公司）追加投资进展不快，15个企业有一半还没有实质性进展，与母体公司追加投资计划差距较大，挂钩领导、责任单位、服务单位还需进一步服务对接，加强与总部的沟通，促其尽快追加投资。
3、中小企业园基础设施建设稳步推进，但进园创业项目不多。开发区、阜城镇、益林镇、东沟镇、沟墩镇5个中小企业园建设有序推进，取得了较好成绩。上半年，开发区中小企业园50幢18万平方米的标准厂房，预计7月份全面竣工。阜城镇中小企业园一期工程68幢标准厂房全面竣工，二期50幢10万平方米的标准厂房将于近期集中开工，预计9月底前全部竣工。益林镇中小企业园80幢10万平方米的标准厂房于3月20日开工，目前已完成工程形象进度的90%以上，近期将全面竣工。东沟镇中小企业园6万平方米，沟墩镇中小企业园3万平方米的标准厂房都在紧张建设之中。东沟镇的海亚创业园厂房建设档次较高，正在有序推进。虽然中小企业园建设如火如荼，但镇区共建中小企业园的氛围不够浓烈，目前入园企业不多，相当一部分镇既没到园区砌厂房，也没有全民创业项目入园，离县委、县政府的要求序时缺口较大。
4、高效规模农业亮点纷呈，但各镇之间不平衡性较大。土地流转成效显著。截至6月10日,全县农村土地流转面积15.06万亩，占土地承包总面积16.36%；今年新增流转面积10.75万亩，其中连片100亩以上的规模流转6.29万亩，占今年新增流转面积58.54%，全县预流转4.61万亩，各镇都完成了新增规模流转面积10%的任务。高效规模农业亮点成串。全县已建成15个设施蔬菜基地，新建钢架大棚8700座，17个千亩高效种植基地正在建设。养殖业方面，共申报新建万头猪场12个，10万只禽场2个，千头猪场52个，其中，有3个万头猪场、2个10万只禽场、12个千头猪场已开工建设。陈集镇采取“客商示范、干部带头、群众参与”三结合的方式，相继建成了瓦许、郭李、钟左3个大棚蔬菜基地，以及古越龙山---阜宁出口绍兴酒万亩粮食原料基地、万头猪场和10万只禽场。公兴镇采取“沿路、集中、连片”方式落实高效农业项目，太平桥村规模流转1100亩土地，建成标准钢架大棚1250座。板湖镇南殷村规模流转1398亩，建成标准钢架大棚1460座。古河镇率先成立畜禽产销协会，通过实行服务系列化、组织网络化、生产标准化、管理规范化带动了古河生猪、苗猪产业不断壮大，使生猪成为农民收入的台柱子。羊寨镇以福建客商创办蘑菇加工企业为契机，新扩100亩大棚蘑菇，培植了新型致富产业。新沟镇大楼村发挥稻麦良种繁育传统优势，组建土地股份合作社，创新经营机制，提升生产水平。沟墩、施庄创办禽蛋专业合作社，以品牌和销售网络带动全县禽蛋业持续发展。羊寨镇外口村、芦蒲镇芦蒲村分别流转1000亩以上从事中药材生产。这些基地的建成为土地流转、农业结构调整和全县高效农业发展树立了标杆。但各镇的不平衡性较大。相当一部分镇连片大棚基地、万头猪场或10万只禽场建设进展缓慢，与序时进度要求差距较大。一些镇还存在土地流转分布不够集中，规模连片面积小，重视了农村土地流转，而忽视了项目招引，造成了土地流转下来没有投资项目的问题。
镇区相互学习、结对竞赛，是县委、县政府推进经济社会跨越发展的重要举措，也是充分激发广大干群干事创业热情的有益探索。希望11个结对小组以结对竞赛活动为契机，进一步解放思想，开拓视野，县内比学赶超，县外抬高标杆，加大招商引资项目推进力度，排除一切干扰，集中人力、物力、财力，主攻重大项目，突破利用外资，强化领导干部带头招商，坚决完成“点供”任务；加大技改投入力度，按照年初排定的技改投入计划，加快企业技改扩能，促进企业做大做强，特别要重抓15家在阜投资大集团（公司）追加投资，强化协调服务，主动沟通对接，争取企业总部支持，促其尽快追加投资；加大全民创业力度，坚持一手抓中小企业园标准厂房建设，一手抓创业项目入园，突出项目招引，造浓合力共建氛围，确保全面完成创业项目入园任务；加大发展高效规模农业力度，强化土地流转督查，按照抓规划、抓规范、抓招商、抓服务的要求，加快规模种养基地建设，扎实开展农业招商，落实各项激励措施，促进农民增收致富，为实现农村四年全面达小康奠定坚实基础。
