3月19日，阜宁县委、县政府决定成立县城建设与管理指挥部，下设一办五组，实行专人专职定点办公，全面加快推进总投资20亿元的以10类60项工程为重点的新一轮城市建设。
    阜宁继去年精心组织实施了6类56项重点工程，创下建设项目之多、单体规模之大、投入额度之高“三个前所未有”的基础上，今年进一步加大城市建设和管理力度，以高起点、高投入、高要求，推进大建设，以大手笔建城。

高起点，科学规划提升建设品位

    省委李源潮书记一直强调，具有前瞻性的规划是最大的节约，制定滞后性的规划是最大的浪费。规划是政府的第一资源，也是政府的第一责任。阜宁县始终强化规划意识、全局意识和超前意识，加快实现规划全覆盖，聘请高水平的设计专家，切实提高规划编制水平，充分发挥规划的综合调控作用，以规划引领城市建设。
    该县早在2003年就修编完成了《阜宁县城2002-2020年总体规划》，提出了“以河为轴、对称发展”的城市构想，明确到2010年建成10平方公里、10万人口的阜宁新区和15平方公里的开发区，使县城达到30万人口中等城市规模。在严格执行县城总体规划的基础上，阜宁进一步加强控制性详细规划、修建性详细规划和各类专业规划的编制，坚持“无规划、不建设”的原则，确保规划全覆盖，真正实现每一寸土地都要规划好用途。该县今年努力把正在规划建设的文博馆、新兴大桥、串场河大桥打造成一批标志性建筑、关键性节点，体现新区建设的品位和档次。精心搞好城市形态和景观设计，在小区规划、环境配套、建筑整体造型、内部结构上下功夫，注重平面布局、立体造型的设计和建设，统筹考虑街景、立面、标高、色彩和天际线，形成协调一致的城市风格。大力引进浙江、上海、苏南、南通等地客商组团“造城”，建设一批高品位住宅群，形成一批在全市乃至苏北有影响的片区。

高投入，大项目实施推进新区建设

    3月4日，在阵阵欢庆喜悦的鞭炮声和锣鼓声中，气势宏伟的阜宁县劳动和社会保障局新办公大楼，在县城新区隆重举行落成典礼。这是继去年13条道路建设工程顺利竣工和投资1.2亿元的阜宁中学南校区、县文化中心正式投入使用后，新区建设取得的又一崭新成果。
    根据新一轮城市建设的总体规划和“完善提升老城，加快建设新区，统一规划布局，市场化运作”的城建工作思路，去年全县共实施了6类56项重点工程，县城累计投入资金4.56亿元。按照“每年扩域2平方公里，新增2万人口”的要求，阜宁县今年再度全面掀起新区建设新高潮。县委县政府专门成立县城建设和管理指挥部负责全县城市建设和管理的指挥督查。各镇区、各部门、各单位严格按照县委、县政府出台的《关于建立合力推进城市建设和管理机制的意见》的要求，做到集体决策，一锤定音，各司其职，一抓到底，强势推进新区各项建设。以总投资20亿元的10类60项工程为重点，今年新区建设确保竣工10万平方米安置楼、10万平方米商住楼、10万平方米进区单位工程、10万平方米商贸市场，各类工程累计达70万平方米，国庆、元旦期间将竣工一批重点工程，集中展示新区建设新成果。同时，重点实施12类40项绿化工程，年内县城增加绿地面积30万平方米，确保县城绿化覆盖率达到39.2%，比2006年提高4个百分点。连日来，阜宁县驻城机关单位的干部职工、城市居民纷纷走上街头，进行义务植树，全面掀起第四次县城绿化会战热潮。

高要求，全方位管理优化城市形象

    3月21日，阜宁县研究出台了《县城市容、卫生、秩序综合整治方案》，启动今年的县城集中综合整治行动。
    近年来，阜宁不断加大城市管理工作力度，城市形象越来越提升。去年开展了以交通秩序、工商秩序、环卫秩序、施工秩序为重点的县城秩序综合整治，取缔机动三轮车300多辆，新上出租车43辆，整治店招店牌400多块，县城秩序明显好转。
    城市管理是城市物质文明和精神文明的统一体。城市管理说到底是对人的管理，全面提升市民文明素质是实现城市长效管理的根本途径。阜宁县始终把建设文明城和培育文明人有机结合起来，从创建文明单位、文明社区、文明小区、文明楼院入手，大力开展建文明城、做文明人活动，凝聚广大市民建设阜宁、美化阜宁的积极性和创造性。该县积极推进城市管理工作重心下移，形成“两级政府、三级管理、四级网络”的社会化服务管理体系，建立城市管理长效机制，探索建立县城管理综合执法体制，适时组织联合执法，形成齐抓共管的“大城管”格局。该县城建与管理的职能部门拿出创建省级文明城市的力度，狠抓城市环境综合整治，下大力气解决影响市容市貌、侵害城市公共空间、损害城市长远发展的重点难点问题，加大后街小巷整治力度，组织专门力量拆除违法建筑，清理整治乱停乱放、占道经营、垃圾广告，规范店招店牌、空中杆线的设置。此外，该县城管部门严格落实保结工作责任，推行垃圾袋装化，清除卫生死角，加大城郊结合部环境整治，努力营造一个文明、和谐、美好的城市形象。