阜政办发〔2010〕50号

阜宁县人民政府办公室

阜宁县2010年度村镇建设工作考核意见

各镇区人民政府（管委会），县各有关委、办、局，县各有关直属单位：

为深入贯彻县委十二届七次全体（扩大）会议和阜政发［2010］23号文件精神，进一步加大镇村基础设施投入力度，突出规划建设管理，完成和超额完成2010年度村镇工作各项任务，特制定2010年全县村镇建设工作考核意见。

一、考核对象

各镇区人民政府（管委会）。

二、考核内容及细则

村镇建设工作重点考核内容包括村镇规划编制、管理、城镇基础设施建设、城镇绿化、农民进城入镇、镇村环境综合整治、村镇工程质量安全管理等六个方面。考核总分为100分，具体考核标准如下：

（一）村镇规划编制、管理(30分)

1．按时完成镇区总规、近期建设详规（10分）；

2．按时完成特色规划编制任务（2分）；

3．按时完成集中居住区规划编制任务（3分）；

4．集镇建设、集中居住区建设严格按规划审批程序实施，“一书两证”发证率达100%（2分）；

5．严厉打击和查处违法违章建筑，查处率达95%以上，停止农村建房审批，杜绝零散建房（5分）；

6．严格按审批的方案规划设计、建设（3分）；

7．加强集中居住区基础设施建设、环境配套及社区化物业管理，对乱占乱建、超占土地建房、违规建设行为依法处罚（5分）。

每发现1例越权发证扣2分，每发现1例违章建筑未查处扣2分，每发现1例未按审批方案实施扣2分。

（二）城镇基础设施建设(30分)

在完成县政府下达的重点工程基础上，分档考核重点镇、一般镇“六个一”项目。

重点镇考核：

1．新建一条代表城镇形象、体现现代特色的园林式街道，总长不少于500米，绿化覆盖率不低于40%（5分）；

2．新开发一个规划、环境、设施、套型都达标和配套的住宅小区，新增入住户数不少于30户（5分）；

3．新建一块主题突出、设施配套、品位较高的公园绿地，面积不少于2000平方米（5分）；

4．新建一幢设计新颖、造型优美、与周边环境协调的标志性建筑，建筑面积不少于2000平方米（5分）；

5．新建一条内涵丰富、格调高雅的精品水景，总长不少于200米，绿化覆盖率不低于40%（5分）；

6．整治一条老街道，达到面貌一新、整洁美观、特色鲜明，总长不少于200米（5分）。

一般镇（澳洋工业园）考核：

1．建设一个现代宜居的高档小区（5分）；

2．建设一个彰显品位的星级宾馆（5分）；

3．建设一个大型超市或农贸市场（5分）；

4．建设一个功能完善的文化中心（5分）；

5．建设一个设施齐全的休闲广场（5分）；

6．建设一条风光秀美的景观大道（5分）。

以上项目建设规模超出上述标准的可按年度分期实施，要求规划设计、招标投标、施工监管、竣工验收等台账资料齐全。

（三）城镇绿化（10分)

1．新建一条长度不少于1000米的镇通村林荫大道（2分）；

2．新建一条标志性的园林式街道，绿化覆盖率不低于40%（4分）；

3．新建一块面积不少于2000平方米的街头绿地（1分）；

4．新建一条内涵丰富、格调高雅的精品水景，总长不少于200米（1分）；

5．新建一块以乔木为主的镇郊森林绿地或苗木基地，面积不少于1公顷（2分）。

城镇绿化主要考核“五个一”，园区道路绿化、节点绿化、厂区绿化、机关学校绿化及防护绿化也可计入绿化指标，完成任务指标得满分，未完成任务指标按比例扣分。

（四）农民进城入镇（20分）

1．按时序进度完成进县城任务(10分)；

2．按时序进度完成进集镇任务，弃宅农户通过国土部门验收，确实完成双置换任务(10分)。

未完成按比例扣分。

（五）镇村环境综合整治(6分)

1．镇区主街道整治出新，镇区沟、河、塘整治到位率达80%以上（2分）；

2．村庄环境综合整治，要求河塘清洁，生活垃圾、生活污水收集处理，使用清洁能源，农村改厕、改水，农村绿化达标（2分）；

3．镇区建立专业环卫保洁队伍，落实环卫措施，解决经费渠道，人员工资能够正常发放（2分）。

创建县级、市级、省级村庄环境整治试点示范村、特色村庄整治、污水试点村的镇区，要求建立镇村建设整治组织指挥体系，规划设计、工程台账等资料齐全，完成任务得满分，未完成任务指标按比例扣分。

（六）村镇工程质量安全管理（4分）

1．严格履行法定基本建设程序，抓好勘察、设计、招投标管理、监理，落实工程管理责任制（2分）；

2．加强施工质量安全管理，定期检查施工质量和安全生产工作，杜绝各类事故隐患，确保全年无建筑质量安全事故（2分）。

发生重大质量、安全事故一票否决。

三、考核办法

县成立村镇建设工作考核小组，开展经常性督查考核，日常检查与年终考核相结合，并采取查看现场、查阅台账资料、社会座谈、问卷等形式，考核结果纳入全县“三个文明”考核内容。

特此通知。

附件：2010年村镇建设工作目标考核评分表

二Ο一Ο年三月三十一日