2013年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下紧紧围绕建设高水平小康社会的奋斗目标，开拓创新，重点重抓，克难求进，突出工业主导，推进“四化同步”，全面推进经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设，保持了经济平稳增长、社会大局和谐稳定的良好局面。

 一、综  合
        综合实力明显增强。据初步核算，2013年全县完成地区生产总值（GDP）302.17亿元，按可比价格计算，增长12％，其中第一产业增加值49.56亿元，增长3.3％；第二产业增加值140.76亿元，增长13.9％；第三产业增加值111.85亿元，增长13％。按常住人口计算，全县人均地区生产总值为36003元，比上年增加3272元。产业结构不断调优，二、三产业增加值占GDP比重达83.6％，比上年提高0.5个百分点，三次产业的构成比例已由上年的16.9:47.8:35.3调整为16.4:46.6:37。经济效益持续改善，公共财政预算收入占GDP比重达9.7%，比上年提高0.4个百分点。
        全面小康社会建设成果显著。2013年，依据《江苏全面建成小康社会指标体系（2013年修订，试行）》计算，我县全面建成小康社会综合得分为83.49分，在五大类22项36个指标中，实现程度达到80％以上的指标有26个， 其中达到90％以上的指标有23个，已经有19个指标达到目标值。在五大类中民主法治类实现程度最好，达到96.5％，其他依次为生态环境类、社会发展类、经济发展类、人民生活类，实现程度分为92.7％、91.7％、83.7％、60.4％。

民营经济蓬勃发展。2013年末全县登记注册的私营企业16121家，注册资本492.3亿元，从业人员21.71万人，其中本年新增私营企业3450家，新增注册资本107.4亿元，新增从业人员3.37万人；年末实有个体工商户57819户，注册资本93.38亿元，从业人员7.11万人，其中本年新开业个体工商户24470户，新增注册资本68.14亿元，新增从业人员3.12万人。发放创业贷款和奖补资金5500万元，撬动社会创业资本12.5亿元。组织返乡创业恳谈推介活动45场，签约创业项目233个。创业园新建标准厂房30万平方米，招引入园项目88个，开工建设66个。22条创业街、10个创业示范市场建设有效推进。

全面推进充分就业。2013年全县新增就业7738人、新增转移农业劳动力9360人，帮助3911名失业人员、就业困难人员实现再就业，组织城乡劳动者技能培训13500人，城镇登记失业率控制在2.08％以内。2013年全县从业人员51.39万人，其中第一产业从业人员18.09万人，第二产业从业人员15.71万人，第三产业从业人员17.59万人。

二、农林牧渔业
       农业生产稳定发展。2013年，全县实现农林牧渔业总产值98.65亿元，比上年增长7.9％。全年粮食总产93.02万吨，比上年增长0.8%，棉花总产108吨，油料总产1.8万吨，水果产量3.49万吨；全年造林面积1.27万亩，育苗面积1404亩；全年肉类总产量20.99万吨，比上年增长0.5%；生猪出栏量174.98万头，比上年增长5.3%；全年水产品总产量7.32万吨。2013年，我县粮食生产实现“十连增”。

       主要农产品产量情况

高效农业裂变扩张。全县新增流转土地12.35万亩、累计74.25万亩，占总承包地面积的77.1%；新增高效农业8.29万亩、累计69.99万亩，其中设施农业新增5.82万亩、累计26.29万亩，新增千亩设施农业示范基地18个、累计95个，村级百亩示范方105个、累计205个。重抓生态规模猪场建设，完善提升“猪联网”工程，全县新建万头生态猪场8个、累计54个，千头生态猪场13个、累计265个，改造老旧猪舍3000多平方米。大力发展林间养禽，新建10万只规模禽场2个，新增林间养禽1100亩，建成连片30亩以上的林间养禽基地30个，家禽饲养量达5406万只。

农业产业化快速推进。投资10亿元的阜宁综合农产品物流园项目成功落户，投资4亿元的恒河100万吨大豆植物油项目竣工投产，全年引进各类农业“三资”项目131个，已完成投资17.9亿元。新建直销窗口58个、累计195个，40家生态农产品生产单位成为南京市“菜篮子”工程特约保供基地，“生态三宝”品牌效应进一步放大。宁富食品成为我县首家国家级农业产业化重点龙头企业，恒河油脂、苏香食品被认定为省级农业产业化龙头企业，全县省、市级农业龙头企业达30家。新建“三大合作”一体化新型农民合作社41家、累计256家，古河生猪、罗桥绿鑫谷物等4家合作社获评省优秀农民专业合作社示范社。全年登记注册家庭农场79个、流转土地1.94万亩、注册资本6249万元。

农业机械化快速提高。2013年末全县拥有农业机械总动力79.36万千瓦，增长16.3％。大中型拖拉机1961台，增长24.6％；联合收割机2334台，增长20.6％；农产品初加工动力机械9197台，增长4.4％；农村用电量6.68亿千瓦时。

农村环境持续改善。深入开展农村环境整治，大力实施美好城乡建设行动，清洁水源、清洁家园、清洁田园，创建文明村民、创建和谐家庭、创建康居示范村，成功创建6个三星级康居乡村，190个星级康居乡村、246个环境整洁村通过省验收。加快小型农田水利重点县项目建设，突出农村河道疏浚整治，累计疏浚县乡河道80条、668万方，整治村庄河塘55个、194万方。加强秸秆收贮体系建设，新建秸秆收贮企业10家，年收购秸秆50万吨。

 三、工业和建筑业
        工业生产保持较快增长。2013年，全县规模工业完成总产值506.56亿元，比上年增长16％；其中：轻工业总产值182.81亿元，增长10.9%；大中型企业实现工业总产值114.71亿元，增长13.5%；股份制企业实现工业总产值433.77亿元，增长15.9%；私营企业423.56亿元，增长13.3%。完成工业增加值122.28亿元，增长13.2％。全年工业用电量23.28亿千瓦时，增长13.7％。

           主要工业产品产量情况

工业经济效益稳步提高。2013年，规模工业企业实现主营业务收入471.44亿元，比上年增长6.3％，利税总额42.27亿元，比上年增长7.1％，其中利润总额21.32亿元，增长7.9％。全县开票销售收入超亿元企业25个，超10亿元企业2个；入库税金超百万元企业112个,超千万元企业7个。新培植工业定报企业37个。拥有驰名商标3件， 著名商标20件，其中当年新增2件；知名商标57件，其中当年新增2件。拥有省级名牌产品32个，其中当年新增2个；累计拥有市级名牌产品25个，其中当年新增7个。

新特产业迅速扩张。扎实开展“新特产业扩张年”活动，出台激励工业经济发展意见，推动风电装备、光电光伏、粘胶纤维、环保滤料等新特产业集聚发展、改造提升，不断提高新特产业占工业经济比重，2013年新特产业实现开票销售35.57亿元，入库税金1.38亿元，占全县工业比重分别达18.2%、16.5%。我县连续5年荣获全国新能源产业百强县称号，2013年再次入选全国食品工业强县。

建筑业领跑苏北。2013年，全县拥有资质建筑施工企业153家，其中特级资质企业1家，一级资质企业6家，二级资质企业22家。全年实现建筑业总产值296.6亿元，比上年增长17.4％，继续领跑苏北。其中省外建筑业产值139亿元,增长23%；房屋建筑施工面积2555.6万平方米，其中本年新开工面积1140万平方米；建筑企业从业人员105308人，其中工程技术人员23011人。2013年获“鲁班奖”工程1项；省“扬子杯”工程3项、省文明工地21个；市优工程32项，市文明工地13个。

 四、固定资产投资和房地产
        固定资产投资较快增长。2013年完成固定资产投资183.29亿元，比上年增长16.9％。其中城镇固定资产投资140.86亿元，增长17.9％，农村固定资产投资42.43亿元，增长13.6％。全年城镇固定资产投资建成投产项目152个，项目建成投产率为88.9%；新增固定资产88.98亿元。分产业投向：第一产业投资1.95亿元，比上年下降39.1%；第二产业投资129.02亿元，比上年增长15.5%；第三产业投资52.32亿元，比上年增长24.9%。全年共实施千万元以上项目267个，其中新开工项目248个；实施亿元以上23个，其中新开工项目14个；实施5亿元以上4个，其中新开工项目1个；实施10亿元以上3个，其中新开工项目1个。

房地产市场运行平稳。2013年完成房地产开发投资24.32亿元，比上年增长23.2%。全县有工作量的房地产企业23家，商品房施工面积为292.19万平方米，比上年增长72.8%，竣工面积79.29万平方米，比上年增长84.5%。全年商品房销售面积55.4万平方米，比上年增长18.5%，其中住宅销售面积50.49万平方米，比上年增长13.6%；全年商品房销售额22.02亿元，比上年增长41.68%，其中住宅销售额17.35亿元，比上年增长23.5%。

五、交通运输、邮电和旅游
       运输能力不断增强。组织开展“交通提升年”活动，全年完成投入23.3亿元，重点实施交通“十大工程”，全县立体综合交通运输体系基本形成。2013年底全县等级公路为1819公里，其中一级公路176公里；铁路营运里程23公里，内河航道通航里程583公里。全社会营运车辆2946辆，营运船舶2045艘，全社会客运量达1246万人，货运量672万吨，港口货物吞吐量260万吨。  2013年底全县民用汽车拥有量41451辆，其中私人汽车拥有量37261辆。 2013年交通运输业实现增加值12.48亿元，比上年增长15％。

邮政电信业稳步发展。2013年完成邮电业务收入39185万元，其中邮政业务收入6731万元，比上年增长7.6％，电信业务收入32454万元，比上年下降20.5％。2013年年末固定住宅电话用户达13.63万户，移动手机用户达64.29万户，比上年增长2.8％，其中3G移动手机用户17.98万户。国际互联网用户达9.73万户。

旅游业发展取得突破。金沙湖、庙湾古城分别获批国家4A级、3A级旅游景区，金沙湖万亩湖型整理工程全面竣工，喻口古镇初具规模，黄河故道景区建成省三星级乡村旅游点，马家荡景区对外开放。首部轻喜剧电影《二蛋狂奔》在金沙湖完成拍摄。2013年全年接待国内旅游者85.7万人次，实现国内旅游收入7.6亿元，比上年增长10.9％。接待海外旅游者6517人次，实现旅游外汇收入570万美元，比上年增长10％。到2013年底，全县拥有星级饭店4家，星级饭店客房361间。

六、国内贸易和对外经济

消费市场增长平缓。2013年全县共实现社会消费品零售总额92.55亿元，比上年增长12.7%。其中，城镇实现零售额87.09亿元，比上年增长12.7%，乡村零售额5.46亿元，比上年增长13.5%。在社会消费品零售总额中，批发业7.23亿元，比上年增长14.6%；零售业80.24亿元，比上年增长14.5%；住宿业0.13亿元，比上年下降16.7%；餐饮业4.94亿元，比上年下降10.9%。

对外经济稳中有进。2013年新批外资项目29个，协议注册外资22017万美元，比上年下降57％；注册外资实际到帐14640万美元，比上年下降13％；2013年底实有“三资企业”47个。2013年完成进出口总额20366万美元，比上年增长20.4％。其中进口总额2125万美元，下降12.9％，自营出口总额18241万美元，增长26％。

七、财政、金融和保险
       财政收支持续增长。2013年，全县完成财政总收入66.39亿元，同比增长0.5%。其中公共财政预算收入29.45亿元，同比增长15.6%。从主要税种看，营业税累计完成10.38亿元，同比增长30.7%；企业所得税累计完成3.42亿元，同比增长1.2%；个人所得税累计完成1.97亿元，同比增长74.6%；增值税累计完7.05亿元，同比下降20.4%。全年财政支出84.45亿元，比上年增长14.5％，其中公共财政预算支出51.47亿元，增长10.6％。

金融市场规模不断扩大。2013年末全县金融机构本外币各项存款余额241.61亿元，比年初增加38.86亿元，比上年增长19.2％，其中居民储蓄存款余额163.35亿元，比年初增加27.37亿元，比上年增长20.1％。金融机构融资各项贷款余额174.67亿元，比年初增加35.14亿元，比上年增长25.2％。

　    年末金融机构人民币存贷款情况

保险事业健康发展。2013年县实现保费收入57225万元，比上年增长11.3％；其中财产保险保费收入10655万元，比上年增长18.5％；人寿保险保费收入46570万元，比上年增长9.8％。全年赔付和给付支出20367万元，比上年增长20.6％；其中财产保险赔付和给付支6054万元，比上年增长1.2％；人寿保险赔付和给付支14313万元，比上年增长31.2％。

八、科学技术和教育
       科技创新成果显著。2013年新批省级以上科技计划项目59个、工程及技术中心5个。新增政产学研联合体45个，新批国家级、省级高新技术企业9家、25家，省高新技术产品44个。实施科技人才引培工程，积极参加沿海发展人才峰会，引进人才创新团队1个，各类高层次人才137名，其中院士2人。组织申请实施专利1076件，其中发明专利668件，已授权259件，其中发明专利18件。2013年全县有科技活动工业企业有71家，比去年增加15家，从事科技研发人员2190人，全年实施工业科技研发项目246个，R&D经费支出占GDP比重达到1.73％。

教育事业均衡发展。推进教育均衡发展，提升“一镇三中心”配套设施水平，教育教学质量不断提高，17所公办中心幼儿园达到省优质园标准，成功创建省教育现代化县。2013年末全县拥有普通中学36所，在校生3.52万人；职业中学2所，在校生0..51万人；小学90所，在校生5.45万人；特殊学校1所，在校生122人；幼儿园35所，在园幼儿数4.21万人。现有专职教师7094人。小学适龄儿童入学率、升学率均为100％；初中适龄儿童入学率100％，升学率98.9％。全县高校招生录取人数为1388人，其中本二以上1196人。

 九、文化、卫生和体育
        文化事业精彩纷呈。2013年全县共有文化馆（站）15个，建筑面积达1.61万平方米。公共图书馆1个，藏书20.6万册，电子阅览室席位数20个，累计订阅报刊杂志108.3万份。全县拥有艺术表演团体2个，演出场数达340场，互联网上网服务营业场所达到73个。阜宁图书馆获批国家一级馆，成功举办第四届全国牛歌展演，“阜宁牛歌”荣获文化部第16届“群星奖”。有线电视频道31个，年末城乡有线电视用户达33.51万户，同比增长3.1％，其中县城有线电视用户5.51万户, 同比增长1.5％，乡镇有线电视用户27.99万户, 同比增长3.5％。数字电视用户23.45万户, 同比增长234.5％。阜宁大糕、马良传说等列入市非物质文化遗产保护名录。《拉车》、《空中飞人》等一批优秀文艺作品和文化产品荣获国家级、省级大奖。

卫生服务体系更加健全。2013末全县共有镇以上医疗卫生机构35个，实有床位2681张，卫生技术人员2589人，其中执业医师和执业助理医师1125人，注册护师（士）990人。2013末全县有个体诊所11 个，人员20人，村卫生室319个，人员1316人。完善城乡卫生服务体系，投入2.5亿元的县医院城南分院投入使用，实现新农合五级联网，成为苏北首家以县为单位实现数字化接种门诊全覆盖，创成省级卫生应急示范县。

体育事业蒸蒸日上。全县举办县级运动会31次。竞技体育获得省级奖牌37枚，比上年增加15枚；其中金牌12枚，银牌15枚，铜牌10枚。获得市级奖牌59枚，比上年增加36枚；其中金牌18枚，银牌17枚，铜牌24枚。学校学生体育达标率为95.8%，其中优秀率为26.8%。
       十、城市建设、环境保护和节能减排
       城市建设步伐加快。按照“沿海新兴工贸城市、沿海城镇轴（连云港至盐城）次级中心”总体要求，加快城市建设。着力实施城建五类38项工程，阜宁中心城市综合体商业部分封顶、48层地标建筑完成桩基工程，阜师附小香港路校区扩建工程交付使用，上海路南延、扬州路南延、哈尔滨路西延等竣工通车。2013年建区面积达39.02平方公里，城市化率达50.3%。大力开展“五大整治”行动，进一步巩固文明城市创建成果，铺设燃气管网15.8公里，配套污水管网15.2公里，进一步提升了人居环境。扎实开展创建省级园林城市、省级卫生县城和城市环境综合整治 “两创建一整治”活动，进一步巩固文明城市创建成果。2013年城市绿化覆盖率达41.9％。

生态建设成效显著。2013年我县益林镇、罗桥镇青沟村分别通过国家级生态镇、生态村验收，创建省级生态镇5个、生态村4个。工业废水排放总量1149吨、工业二氧化硫排放量4007吨、工业烟尘排放总量1495吨，县城空气质量优良以上天数为339天。营造成片林1.6万亩，建成绿色通道152.6公里，栽植乔木215万株，森林覆盖率达24.9％，比上年提高0.6个百分点。秸秆“双禁”和综合利用成效显著，秸秆机械化还田47.8万亩。单位GDP能耗下降3.5%以上，城镇污水达标处理率80.2％。

       十一、人口、人民生活和社会保障
       人口总量保持平稳。2013年末全县户籍总户数36.35万户，总人口111.07万人，比上年净增0.19万人，其中非农业人口35.61万人；年末常住人口83.78万人，其中城镇常住人口42.14万人。全年出生人口为18250人，出生率16.4‰，全年死亡人口为13604人，死亡率12.2‰，人口自然增长率为4.2‰。
       居民生活水平继续提高。全县城镇居民人均可支配收入20115元，比上年增加1862元；农村居民人均纯收入11853元，比上年增加1308元；全县年末人均储蓄余额14707元，比上年增加2415元。全县恩格尔系数为35.9％，居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出达13.6％。城镇居民人均住房建筑面积33.5平方米，农村居民人均钢筋、砖木结构住房面积42.2平方米。
       社会保障能力不断提升。2013年末全县城镇职工基本养老保险人数为8.72万人，覆盖率达97％；城镇职工失业保险人数为6.02万人，覆盖率97.1％；城镇职工基本医疗保险人数为11.11万人，覆盖率98.2％。城镇居民享受最低生活保障人数达7069人，农村居民享受最低生活保障人数达36430人。参加农村养老保险的人数达23.61万人，农村五保供养人数达4930人，新型农村合作医疗覆盖面达100％。城乡居民就业和养老保险便民服务站硬件投入全部到位，实现社保服务平台全覆盖。

       注： 
          1.公报中地区生产总值（GDP）和各业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
          2.工业规模企业是指年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业。
          3.公报中部分指标为统计快报数，最终数据以《阜宁统计年鉴—2013》为准。