“血压正常。平时还是要注意饮食,少吃辛辣油腻食品,多吃新鲜蔬菜水果。”不久前,天气阴冷,寒风瑟瑟,陈集镇郝周村卫生室室长夏长江与往常一样,来到该村建档立卡贫困户家中走访。
“村卫生室前几天给我帮办了药费报销,今天夏医生又上门为我和孩子检查身体。健康扶贫真是解决了我家大问题啊。”二组村民周宽明感激地对记者说。
5个月前,周宽明刚上初中的儿子周伟(化名)被诊断患上肝囊肿,在上海进行了肝移植手术,仅仅治疗2个月时间,前后就花去了39万元的医药费用,家里的积蓄全部花光不说,还欠下了近20多万元的债务,自己也因为肝切除大部给孩子失去劳动能力。曾经幸福的三个口之家从此一蹶不振,陷入困境。
陈集镇村两级了解情况后,按照“应进尽进、应出尽出”的扶贫动态调整标准,及时将其纳入建档立卡贫困户范围,享受健康扶贫中大病医疗救助、慈善救助、民生三项保险补助等一揽子健康扶贫优惠政策。同时,明确由村卫生室负责包保各种救助费用的结报责任。
在农村,贫困人口致贫原因多种多样,但排在首位的仍是因病致贫,疾病是贫困群众脱贫的“拦路虎”。2017年4月25日,县委、县政府出台了《阜宁县健康扶贫行动实施意见》,开出贫困人口优先就医、先诊疗后付费等13项健康扶贫“药方”,探索医疗精准扶贫机制,挖掉贫困群众因病致贫、因病返贫的“穷根”。
打赢扶贫攻坚战,摸清底数是关键。去年,我县全面开展扶贫医疗救助对象及参保资助对象核实认定工作,建立全县贫困人口中“因病致贫、因病返贫”家庭数、患病人数和患病病种信息台账,建立人口健康状况信息库,为精准制定帮扶政策打下了良好基础。
县卫计委副主任刘文羽介绍,依据扶贫部门建档立卡低收入人口名单,由各村卫生室医生逐一登门走访,最终筛查出因病致贫人口15907人,其中大病患者6825人。
针对贫困患者情况,我县实施“六个一”工程,明确一所定点医院、确定一名家庭医生、制定一张服务卡、建立一份健康档案、进行一次健康体检、制定一份个性化处方。对需要治疗的大病和慢性病患者进行分类救治, 量身定制健康服务基础包62174个,个性包16463个。
提高报销比例,降低起付线,是减轻贫困家庭负担最重要的“药方”。刘文羽说,新型农村合作医疗标准县外就诊报销正常是55%,而健康扶贫工作开展以来,阜宁将这一比例提高到了70%。像小周伟,通过新农合报销大部分后,又进行了大病保险报销、医疗救助以及民政补助等其他方式,最终把自付费用降到3万多元,而整个报销比例达到了90%以上,极大减轻了大病贫困患者的负担。
与此同时,我县整合人社、民政、卫生等部门职能,着力建设健康扶贫体制机制。通过发放健康扶贫卡,设置“健康扶贫人员优先”标识,扶贫对象优先办理挂号、诊疗、检查、住院、结算等手续,患者不需跑路,只需支付自付费用。
“参加新农合不缴钱,大病住院有保障,健康管理签约医生来帮忙,这些实实在在的好政策,让我看到了生的希望。”周宽明激动地说。
健康扶贫,扶起了“病骨头”,扶起了困难群众追求美好生活的新希望。截至目前,县财政为全县 77285名建档立卡低收入农户代缴参合资金共1854.84万元,参合率 100%。为县外就诊健康扶贫患者办理结报手续537例,报销943.74万元。 (杨先锋)