阜宁县统计局

 2017年，面对错综复杂的宏观经济形势，阜宁县坚持稳中求进工作总基调，围绕全面建成小康社会总体目标，积极推进供给侧结构性改革，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，突出补短板、创特色“两大重点”，深入实施创新引领、产业强县、生态提升、富民提速“四大行动”，全年经济发展呈现稳中向好、稳中有进、亮点突显、质量提升的良好态势。

一、综合

经济总量继续扩大。初步核算并经市统计局核定，2017年，全县实现地区生产总值（GDP）447亿元，按可比价计算，比上年增长7.5%。其中，第一产业增加值57.89亿元，增长2.6%；第二产业增加值194.5亿元，增长6.4%；第三产业增加值194.61亿元，增长10.4%。按全县常住人口计算的人均地区生产总值为53745元，比上年增长7.9%。

产业结构持续优化。全县三次产业结构为12.95：43.51：43.54，第三产业增加值占GDP比重比上年提高0.27个百分点，超过二产0.03个百分点，三次产业结构继续保持“三二一”结构。全县高新技术产业总产值占规模以上工业总产值比重为44.1%，比上年提高5.1个百分点；战略新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达到36.3%，比上年提高12.4个百分点。

 新市场主体快速增加。随着“放管服”持续推进，营商环境不断改善，市场主体活力得到释放，创业主体持续增加。全年新增各类企业4828家、个体工商户5579户。全县新增“四上”企业70个，其中新增规模以上工业企业21个、资质以上建筑房地产业企业11个、限额以上批零住餐企业16个、规模以上服务业企业22个。

二、农林牧渔业

农业经济稳步推进。2017年，全县实现农林牧渔业总产值114.43亿元，比上年增长3.6％。全年粮食总产93.53万吨，比上年增长2.2%，棉花总产53吨，油料总产1.64万吨，水果总产3.79万吨。全年肉类总产量15.45万吨，比上年下降4.6%；生猪出栏量137.65万头，比上年下降4.6%；全年水产品总产量7.68万吨，比上年增长0.8％。

主要农产品产量情况

现代特色农业加快发展。生态农业蓬勃兴起，全年新增流转土地7.8万亩、高效设施农业面积2.53万亩，高效设施农业比重达17.5%，打造4个有机稻米示范基地，新认证无公害农产品111个、绿色食品5个。培植省级、市级示范家庭农场10个、23个，阜宁西瓜和发酵床生态养猪通过省级标准化示范区验收。“阜宁大米”再获国际粮油产品展示会金奖，阜宁大糕跻身“江苏十大人气地理标志”品牌产品；“阜宁黑猪”获国家地理商标授牌。获得全省唯一国家有机产品认证示范县创建资格，当选盐城市唯一“中国好粮油”行动示范县、省级现代生态循环农业试点县。

三、工业和建筑业

工业经济增势强劲。2017年，全县规模以上工业完成总产值764.59亿元，比上年增长12.5％；其中：轻工业总产值204.17亿元，增长13.8%；大中型企业实现工业总产值133.27亿元，增长40.5%；股份制企业实现工业总产值697.89亿元，增长11.6%；私营企业672.11亿元，增长14.4%。完成规模以上工业增加值161.20亿元，增长7.8％。全口径开票销售增长16.7%，亩均开票销售、入库税金分别增长17.8%、37.6%，规上企业增长面达64.5%，创三年新高。新增一般纳税人增长29.8%。

主要工业产品产量情况

企业效益整体攀升。2017年，规模以上工业企业实现主营业务收入672.20亿元，比上年增长4.8％，利税总额57.14亿元，增长7.9％，其中利润总额30.34亿元，增长15.9%。企业亏损面4.6%，比上年末下降0.9个百分点。规模以上工业企业总资产贡献率、主营业务收入利润率和成本费用利润率分别为17.3%、4.5%和4.7%。全县开票销售收入超亿元规模工业企业42个，超10亿元企业5个；入库税金超百万元企业132个,超千万元企业12个。新培植工业定报企业21个。 

新兴产业发展迅猛。2017年高新技术产业产值337.22亿元，比上年增长28.4%，增幅比规模以上工业总产值高出15.9个百分点，对全县工业总产值增长的贡献率达88.0%，拉动全县工业总产值增长11个百分点。战略性新兴产业产值277.37亿元，比上年增长29.5%，增幅比规模以上工业总产值高出17个百分点。“六大产业联盟”引领产业发展，光电光伏、环保滤料产业开票销售分别增长350%、35%。 

建筑业发展较快。2017年末，全市资质以上建筑业企业144家，其中特级资质企业2家，一级资质企业12家，二级资质企业55 家。全年实现建筑业总产值371.49亿元，比上年增长29%。全年房屋建筑施工面积238.99万平方米，全年建筑业竣工产值316.90亿元，增长9.6%。

四、固定资产投资

固定资产投资平稳增长。全年完成固定资产投资358.09亿元，比上年增长11.7%，其中民间投资274.08亿元，占固定资产投资比重达76.5%。分类型看，完成项目投资322.98亿元，增长10.5%；房地产开发投资35.11亿元，增长24.1%。全年共实施千万元以上项目579个，其中新开工项目504个；实施亿元以上项目82个，其中新开工项目39个；实施5亿元以上项目6个。

投资结构继续优化。第一产业投资3.40亿元，比上年下降6.3%；第二产业投资238.16亿元，增长9.1%；第三产业投资116.53亿元，增长18.2%。第二产业投资中，工业投资234.91亿元，增长8.7%，其中制造业投资226.38亿元，增长8.3%；主要工业行业中，化学原料及化学制品制造业投资15.56亿元、通用设备制造业投资42.12亿元、电气机械及器材制造业投资25.17亿元。第三产业中，水利、环境和公共设施管理业投资18.34亿元，交通运输仓储和邮政业投资15.01亿元。

房地产市场回暖明显。2017年完成房地产开发投资35.12亿元，比上年增长24.2%。全县有工作量的房地产企业36家，商品房施工面积为228.48万平方米，比上年增长7.5%，竣工面积98.24万平方米，增长13.9%。全年商品房销售面积87.52万平方米，增长21.2%，其中住宅销售面积80.81万平方米，增长22.8%；全年商品房销售额32.19亿元，增长19.8%，其中住宅销售额27.66亿元，增长23.3%。

五、国内贸易和开放型经济

消费市场保持繁荣。全年实现社会消费品零售总额143.84亿元，比上年增长10.4%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额135.09亿元，增长10.4%；乡村消费品零售总额8.75亿元，增长11.2%。按消费形态分，批发业实现零售额9.78亿元，增长4.0%；零售业零售额125.70亿元，增长10.9%；住宿业0.42亿元，增长2.0%；餐饮业7.94亿元，增长11.0%。

外贸进出口发展向好。精心组织韩国、台湾、德国、意大利等招商活动，注册外资实际到账增幅全市第一。2017年新增有进出口实绩的企业16家，出口超千万美元企业10家，全年外贸进出口总额实现31416万美元，比上年增长13.5%；其中出口总额29061万美元，增长30.9%。新批外商直接投资项目7项，实际利用注册外资2404万美元，比上年增长93.2%，增幅比全市高81.6个百分点，居全市第一位。

六、交通运输、邮政电信和旅游

综合交通网络更加完善。综合交通网络加快构建，连盐铁路阜宁段基本建成，徐宿淮盐高铁快速推进，迎宾大道建成通车，老阜宁大桥改造完成，6.23灾后重建配套交通工程顺利完成，提前一年完成农村公路提档升级三年任务。2017年末全县公路通车总里程2245.50公里，其中高速公路20.50公里。完成公路货运量275万吨，比上年增长22.2%；水运货运量2135万吨，增长70.5%；完成货物周转量641230万吨，增长0.6%；完成内河港口吞吐量296.81万吨，增长6.8%。全年完成铁路客运发送量17.6万人，货运发送量432.66万吨。年末民用汽车保有量96147辆，比上年末增长47.3%；年末私人汽车保有量93774辆，增长54.7%。

邮政电信稳步发展。全年邮政业务总量、业务收入分别为18800万元和15600万元，分别比上年增长11.2%和11.5%。电信业务总量49160万元，增长9.5%；电信业务收入49082万元，增长9.3%。年末固定电话62886户，比上年末减少19173户；移动电话用户769264户，比上年末增加82651户。年末互联网宽带接入用户207756户，新增47915户。

旅游业全面快速增长。“七彩阜宁”农业公园获批全国休闲农业与乡村旅游五星级园区、省四星级乡村旅游区，喻口荣获“江苏最美乡村”，桃花源生态经济区、马家荡核心景区对外开放，盘龙古寺获批3A级旅游景区。2017年，共接待国内外游客16.87万人次，比上年增长12.9%，国内旅游总收入14.59亿元，增长10.4%。到2017年度全县共有星级饭店3家星级饭店客房326间。

七、财政、金融和保险

财政收入质量提高。全县实现财政总收入57.89亿元，其中，一般公共预算收入26.14亿元，上划中央财政收入11.54亿元，政府基金收入20.21亿元。国税、地税和财政部门分别实现一般公共预算收入8.90亿元、11.30亿元和5.94亿元。完成税收收入19.72亿元，占一般公共预算收入比重为75.4%，比上年提高1.3个百分点。主体税种增势良好，增值税、企业所得税、个人所得税和契税分别完成17.06亿元、2.17亿元、1.32亿元和2.3亿元。

 2017年全县财政收入分项情况

财政支出结构不断优化。全年一般公共预算支出73.65亿元，比上年下降3.8%。其中，一般公共服务支出6.84亿元，下降9.6%；公共安全支出2080亿元，增长8.7%；节能环保支出1.90亿元，增长29.3%；交通运输支出1.72亿元，增长14.9%；医疗卫生支出7.76亿元，增长0.3%。

金融市场运行稳健。2017年末全县金融机构本外币各项存款余额438.16亿元，比年初增加43.11亿元，比上年增长10.9%；其中居民储蓄存款289.59亿元，增长9.4%，占人民币存款余额的66.1%；金融机构人民币贷款余额264.68亿元，比年初增加23.8亿元，比上年增长9.9%；金融机构贷款、存款余额比例达60.41%。

2017年末金融机构人民币存贷款情况

保险业务增势良好。2017年末保险机构达18家，各类分支机构4个。全年总保费收入9.56亿元，比上年增长23.4%。其中寿险保费收入7.20亿元，增长25.4%，财产险保费收入2.36亿元，增长17.6%。全年累计赔付和给付支出3.55亿元，比上年增长6.0%，其中财产险赔付和给付支出1.37亿元，下降1.4%，寿险险赔付和给付支出2.18亿元，增长11.3%。

八、科学技术和教育

科技创新空间持续扩大。全县获批国家高新技术企业16家、省民营科技企业数25家、省级以上高新技术产品39家、市级高新技术企业77家，获批国家重点新产品3件、省级高新技术产品129件。建成省级工程技术研究中心1家、省级技术中心2家，4家企业建成省企业研究生工作站，47家企业与高校院所开展产学研合作。同时，我县组织一批高新技术产品申报省、市科学技术奖，其中澳洋科技、东方滤袋等企业获得省科学技术奖三等奖，东方滤袋公司获得市科学技术奖一等奖，利民农化、万兴石油、黄河药业3家企业获得市科学技术奖二等奖，中科天工、应流机械、金海新能源、恒星石油等企业获得市科学技术奖三等奖。

科技创新能力逐步增强。全县专利申请量3061件，其中发明专利申请量319件；专利授权量392件，其中发明专利授权量20件，实用新型专利327件，外观设计专利45件。万人发明专利拥有量达12.1件，比上年增加0.95件。大力实施“十百千”人才引进计划，上伟碳纤公司成为全市唯一晋级全省“双创”人才项目前10强企业。

教育事业全面发展。完成育才路初中扩建和“6·23”灾后学校建设工作，为全县75所农村学校新建教学楼、宿舍楼、食堂14.1万平方米，东沟中学获评省四星级高中，县特殊教育学校被列为省“社区融合教育”“送教上门”工作试点校，公办幼儿园实现省优质园镇区全覆盖。2017年末全县拥有普通中学34所，班级在校生14.01万人；职业中学2所，在校生0.53万人；小学79所，在校生6.63万人；特殊学校1所，在校生187人；幼儿园62所，在园幼儿数3.21万人。现有专职教师0.87万人。小学适龄儿童入学率、升学率均为100％，初中生升学率99.2％，高中毕业升学率88.9％，幼儿园入学率98.5％。全县高校招生录取人数为3480人，录取率89.9%。

九、文化、卫生和体育

公共文化服务水平稳步提高。2017年末全县共有文化馆1个、文化站17个，建筑面积共计15.17万平方米。公共图书馆1个，公共图书馆总藏量32.7万册，电子阅览室席位数108个，电子阅览室终端数39个。新建图书馆分馆15个、文化大院20个，完成85个村（社区）综合文化服务中心达标建设，实现“农家书屋”行政村全覆盖，现代淮剧《十品半村官》入选文化部2017年剧本扶持计划，阜宁书城获“中国最美新华书店”称号。全县拥有共有电影放映单位26、家广播电台1座、电视台1座，广播和电视综合人口覆盖率均为100%。有线电视用户31.59万户，电视覆盖率100%。全县现有省级文物保护单位1个、非物质文化遗产14项。其中省级非物质文化遗产3项，市级7项。县图书馆、中共中央华中局第一次扩大会议旧址被授予省社科普及示范基地。

医疗卫生服务能力持续增强。县人民医院南院二期工程全面启动，镇级卫生院全部达到省示范建设标准，提前1年完成200个村卫生室设备提升任务。2017年末，全县共有各类卫生机构386个，其中，医院、卫生院34个，疾病预防控制中心1个，妇幼保健机构1个，成立16个名医工作室，家庭医生签约服务25.78万人。各类卫生机构实有床位4399张，其中，医院、卫生院床位4399张。共有各类卫生技术人员5668人，其中，执业医师1295人，职业助理医师800人，注册护士1375人。城乡基本卫生服务网络更加健全，中心卫生院6个，实有床位699张，从业人员447人；镇卫生院15个，实有床位840张；另有村卫生室323个，从业人员1354人。

体育事业蓬勃发展。2017年全县举办县级运动会9次。竞技体育获得省级奖牌6枚，其中金牌2枚，银牌2枚，铜牌2枚；获得市级奖牌75枚，其中金牌26枚，银牌23枚，铜牌26枚。学校学生体育达标率为99.8%，其中优秀率为27%。2017年末全县共有8000座标准田径场1个、游泳池馆5个，全民健身活动中心1个。获评全国群众体育工作先进单位

十、城市建设、生态环境和节能降耗

城市面貌日趋美丽。完成新一轮县城总规修编工作，编制全县江淮生态经济区建设三年行动方案，获评国家卫生县城、国家园林县城，全国文明城市资格县创建通过省级验收。县城主次干道基本实现黑色化，8个老旧小区、7条背街小巷得到改造提升，胜利路、城河路等沿街建筑物外立面焕然一新，创成省级示范路2条、示范社区2个。启动省优秀管理城市创建工作，城市管理委员会正式运作，数字化城管通过省级验收。新增纯电动城市公交车60辆，新建公共自行车站点27个。

生态环境不断优化。“绿色阜宁”建设扎实推进，新建成片林1.31万亩，栽植乔木235万株，建成15个森林村庄，全县森林覆盖率达25.8%，城镇绿化、森林村庄考核全市第一，获评市“一片林”战略工程综合先进县。精心组织第14次县城绿化会战，县城绿化覆盖率41.43%。射阳河绿色廊道建设全面启动。“河长制”全面推行，落实县镇村三级河长1539人，整改河道问题1.68万处，拆除饮用水源地养殖场24家，疏浚县乡河道36条，整治村庄河塘309个。全市唯一顺利通过国家级节水型社会达标县验收。

节能减排成效显著。“263”专项行动强力推进，关停化工企业4家、整治验收合格20家，整治燃煤锅炉58台，主要污染物 化学需氧量、二氧化硫、烟(粉)尘排放量分别比上年削减3.46%、1.24%、4.5%。规上亿元企业工业增加值能耗同比减少19.9个百分点，空气质量优良率居全市前列。种植业农药化肥“双减”工程深入开展，建成6个粮食种植、3个设施蔬菜“双减”基地。大气污染治理工程扎实开展， 可吸入细颗粒物（PM2.5）年平均浓度46μg/m3，空气质量二级以上优良天数为300天，优良率82.2%。生活垃圾收运覆盖率和生活垃圾无害化处理率均达到95%，较上年增长3个百分点。

十一、人口、民生和社会保障

人口规模小幅下降。2017年全县户籍总户数35.48万户，总人口112.72万人，比上年减少2256人，其中非农业人口56.01万人；年末常住人口83.17万人，其中城镇常住人口57.69万人。全年出生人口为16304人，出生率14.45‰，全年死亡人口为10647人，死亡率9.44‰，人口自然增长率为5.01‰。
    居民收入持续增长。出台《聚焦富民促进城乡居民增收的若干政策意见》，大力实施“三个一万”工程，引导返乡创业就业10767人，促进陪读家长就业12805人，组织各类技能培训12160人。认定10家“阜宁县陪读家长工坊”，居民人均可支配收入达到22179元，比上年增长9.5%，其中城镇居民人均可支配收入27754元，增长9.0%；农村居民人均可支配收入16850元，增长9.1%。城乡收入比由上年的1.654：1调整为1.647：1，收入差距进一步缩小。全市居民人均生活消费支出15104元，比上年增长7.8%，其中，城镇居民人均生活消费支出21501元，增长4.4%

社会保障体系不断完善。2017年末城乡基本养老保险参保人数为34.67万人，覆盖率达98.7%，比上年增长0.6%； 城乡基本医疗保险年末参保人数103.73万人，覆盖率达99.8%，比上年增长1.5%。城镇居民最低生活保障救济人数4531人；农村居民最低生活保障救济人数27256人。年末全县拥有各类提供住宿的社会服务机构26个，提供床位数4447张，收养人数2716人。城乡居民医疗保险整合工作顺利完成；“五位一体”救急难和民生三项保险全面覆盖，受到民政部充分肯定。新建养老机构6个；获评省现代民政示范县和省残疾人工作先进县。

　                                                                                                                                                 　二○一八年七月五日