各镇区人民政府（管委会），各街道办事处，公兴、硕集社区管委会，县各相关部门和单位：

现将《阜宁县居民最低生活保障城乡一体化实施方案》印发给你们，希认真贯彻执行。

特此通知。

阜宁县人民政府   

2018年8月30日  

阜宁县居民最低生活保障城乡一体化实施方案

为深入贯彻党的十九大和国家、省市决策部署，扎实推进脱贫攻坚兜底保障高质量发展，切实推动城乡统筹发展，落实城乡居民最低生活保障一体化目标任务，现结合我县实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕兜好底线民生核心目标，消除城乡居民最低生活保障制度二元格局，实现城乡居民最低社会保障救助标准一致、管理机制一致的一体化发展模式，达到同地区同待遇的目标，从而提升居民最低生活保障政策科学化、制度化、规范化、精细化管理水平，切实增强困难群众实际获得感。

二、主要任务

（一）居民最低生活保障标准实行一体化。从2018年7月1日起，全县实现城乡居民最低生活保障标准一体化，居民最低生活保障标准统一提高到每人每月580元。

（二）居民最低生活保障补助实行一体化。切实优化城乡低保家庭收入核算模式，建立基层易操作、群众能接受的收入核算办法，确保提标后城乡低保对象实际到手的补差水平不低于每人每月330元。

（三）居民最低生活保障申报流程实行一体化。居民最低生活保障实行按月申报审批，居民向所在的镇区（街道、社区）提出低保申请，镇区（街道、社区）按居民最低生活保障程序审核上报。实现居民申报流程统一，审核审批程序统一。

（四）居民家庭经济状况核对工作实行一体化。申请居民最低生活保障救助家庭，均要书面授权并接受救助部门对家庭成员的存款、收入及财产等情况进行查询，实现被救助居民家庭经济状况核对全覆盖。

三、工作要求

（一）高度重视，明确责任。居民最低生活保障一体化工作政策性强，敏感度高，县民政局和各镇区（街道、社区）务必高度重视，逐级建立工作责任制，明确工作要求，落实责任分工，接受社会监督，把一体化工作落到实处，抓出成效。

（二）严格把关，确保成效。县民政局、各镇区（街道、社区）在调查摸底、审核审批期间各负其责，必须严格按照居民最低生活保障申报审批流程开展工作，避免错保、漏保现象的发生。对于出现的问题的单位和人员，县政府将进行督查通报，情节严重的严肃追究责任。

（三）督促落实，确保进度。县民政局要加大督促检查力度，对居民最低生活保障一体化工作的进度和完成情况进行跟踪检查，及时通报工作进展情况，确保居民最低生活保障一体化工作全面顺利推进。

（四）加强监管，违规必究。采取虚报、隐瞒、伪造以及不诚信等手段，骗取居民最低生活保障金的，由民政部门停止最低生活保障救助，并责令退回非法获取的居民最低生活保障金，构成违法的，移交司法机关依法追究法律责任。

本方案由县民政局负责解释。