本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求编制而成。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议诉讼情况、存在的主要问题与改进情况、其他需要报告的事项与附表等。本报告所列数据的统计时间为2019年1月1日至2019年12月31日。如对本报告有任何疑问,请与新沟镇党政办联系。(联系地址: 阜宁县新沟镇党政办公楼,邮编:224404,电话:0515-82095302,电子信箱:fnxgdzb@126.com)。
一、总体情况
2019年全镇公开政府信息1240余条,及时公开全镇经济发展、城乡建设、民生改善等具体情况信息。年内办理市(县)长信箱信件1件,网络发言人公共服务平台办理网民各类诉求60余条,12345平台办结工单959件。“活力新沟”微信公众号发布信息40余条,通过《阜宁日报》、广播、电视、公示栏、档案馆等途径发布信息180余条。明确政府信息公开工作机构为镇政府办公室,配备3名工作人员负责政府信息公开工作。
(一)公开的政府信息名称和数量等情况
1.本机关机构职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等信息。
镇政府机构职能:促进经济发展,增加农民收入。改善经济发展环境,稳定和完善农村基本经营制度,实施最严格的耕地保护和节约用地制度,落实强农惠农措施,维护农民的合法权益,加强农村基础设施和环境建设,培育发展农民合作组织,完善农业社会化服务体系。加强社会管理,维护农村稳定。开展农村扶贫和社会救助等工作,推进农村平安创建,强化农村社会治安综合治理,化解各种社会矛盾。加强公共服务,着力改善民生。为农民提供更多的科学技术、市场信息、劳动就业等方面服务,发展农村公益事业,做好养老、医疗等社会保障工作。加强民主法治,促进农村和谐。推进农村民主政治建设和村民自治,促进社会组织健康发展,提高农民的民主法治意识,保障农民合法权益。镇党政机构下设五个办公室,即党政办公室(人大办公室)、经济发展办公室(新农村工作办公室)、政法综治信访办公室、社会事务办公室(人口和计划生育办公室)、财政办公室。镇事业单位设置六个部分,即农村技术推广服务中心、经济贸易服务中心、人力资源和社会保障服务中心、建设环保服务中心、文化广电服务中心、镇敬老院。办公地址:阜宁县新沟镇党政办公楼。联系方式:0515-82095302;传真:0515-82095202。办公时间:正常工作日办公时间为上午8:00—11:30,下午14:30—18:00(夏季随作息时间调整);负责人:武德艳。
2.财政预、决算信息。年内实现一般公共预算收入6787.18万元,完成调整预算的109.47%。实现一般公共预算支出8553.51万元,占调整预算数的99.53%。
3. 政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;
项目具体名称及规格型号 | 采购预算(单位:万元) | 实际采购金额(单位:万元)
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办公桌椅 | 0.32 | 0.32 |
电脑及打印机 | 0.967 | 0.967 |
垃圾中转站地磅 | 2.8 | 2.8 |
衣柜 | 0.12 | 0.12 |
食堂灶柜 | 2.983 | 2.983 |
空调 | 0.25 | 0.23 |
衣柜 | 0.12 | 0.1146 |
床 | 0.185 | 0.185 |
衣柜 | 0.21 | 0.21 |
空调 | 0.75 | 0.7332 |
电脑、打印机 | 0.569 | 0.569 |
空调两台 | 0.464 | 0.464 |
热水器15台 | 3.15 | 3.15 |
电脑、打印机 | 1.714 | 1.714 |
监控 | 0.4 | 0.389 |
办公桌椅 | 0.682 | 0.682 |
电脑、打印机 | 1.61 | 1.61 |
食堂桌椅 | 1.435 | 1.435 |
合计 | 18.729 | 18.6958 |
4. 扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况。扶贫方面:对全镇1557户3717人规范建立“一户一档”,强化动态管理,通过结对挂钩帮扶、就近就业帮扶、企业单位帮扶、托底救助帮扶等有力举措帮助困难群众脱贫,对32户“建档立卡户”进行兜底脱贫,建档立卡户已全部脱贫。我镇15个村居集体经营性收入已全部达标。社会保障方面:完成479户低保户的核查公示,发放物价补贴21.4万余元。287户五保人员全部按照规定享受应有保障,507个优抚对象及时发放优抚经费。着力做好社会养老、社会医疗等基础保障工作,做到面上参保全覆盖,全年参加城乡居民养老保险共计12970人,超额完成年度任务,医疗保险参保率达100%。累计为1524名80周岁以上老年发放尊老金75.145万元。积极主动应对极端天气等自然灾害转移困难群众55人次。鼓励五保户集中赡养,全年有15名五保户进住养老服务中心。促进就业方面:多次组织镇区企业举办招商推介活动,全年为企业招工超150人,其中本科以上科技研发人才近100名。鼓励企业开展校企合作,提升产品竞争力。全年共有12家企业开展校企合作,累计投入研发资金1.36亿元,申报专利386个,实用新型专利122个。
5. 环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。全镇范围内持续开展安全生产大检查。成立9个安全生产专业委员会,对镇内53家企业、6个重点行业开展巡回大检查,累计排查整改一般安全隐患599处,其中工贸企业隐患421条。做到即查即改、跟踪复查。强化对食品药品领域的监督管理,全镇食品药品安全得到进一步加强。认真落实中央及上级环保部门交办整治任务,积极开展环保违法违规清理整治,对宁润玻璃、安祥钢瓶公司进行停产整改;责令壹佳壹公司对照环保要求新建围堰车棚、排水管道和污水处理池,实行雨污分离。完成托普轮胎、伯奈聚合材料的燃煤锅炉拆迁,华泽环保、耕铭锻造等企业燃煤锅炉整治,园区所有企业全部完成清洁能源改造。投入15万元对新沟卫生院职工宿舍前黑臭水体进行整治,对小中河进行绿化提升。按照环保要求完成对3家养殖场的关停整改,限期整改到位3家,共投入800万元,达到健康养殖标准。全年组织企业负责人、安全员参加各类安全知识培训共计100多人次,发放《安全生产知识读本》等材料超150份。
6. 公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果。2019年公务员招录财务工作职位1名,报考条件为财务财会类的本科及以上毕业生。录用人员:浦佳杰,男。
7. 涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息。市政建设方面:实施新海路道路绿化亮化、标准化工程,提升道路标准和档次。完成镇域全长22公里的雨污管道铺设工作,实现镇域住宅小区、工业园区、集镇沿线全覆盖,提高了集镇生态水平,改善了群众居住环境。创成 “四好农村路” 5条,共计22.6公里;整治路肩9.4公里,完成路肩土方3820立方;完成农村公路提档升级项目4个,共计9.2公里。在新南乡村振兴示范村开工新建6条道路、2座桥梁,19座管涵。社会救助方面:用好临时救助政策,向县争取救助金额 25万元,救助306户困难群众。按季及时为全镇551名残疾等特殊群体发放“两项”补贴。帮助193名残疾人办理重新评残换证。
8. 除公开上述内容外,主动公开的贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、土地征收、房屋征收、筹资筹劳、社会救助等方面的政府信息。贯彻落实农业农村政策方面:2019年推进农业产业结构调整,洽谈高效农业产业化项目3个,新建特色蔬果种植基地600亩,新建500亩以上稻虾综合种养基地4个,养殖面积4600亩。S329、S348、高速连接线新建葡萄、草莓采摘园450亩。完成片林建设625亩,占任务数的113%。完成森林村庄建设1个;完善农田林网5200亩,占任务数的173%;完成乔木总量15.2万株,占任务数的140.7%;完成道路防护景观林带200亩;河堤生态防护林带120亩;完成新建完善县乡级公路两侧绿化3条;完成集镇绿化五个一工程,新建绿化示范点1个,完善提升森林抚育2200亩,森林覆盖率达26.32%。完成稻虾综合种养5400亩,占任务数的135%。落实农业支持耕地保护补贴规范核减面积2622.7亩,发放农业耕地保护补贴资金565.2588万元,稻谷生产者补贴45183.11亩,发放资金406.6479万元。农田水利工程建设运营方面:全年投入750万余元完成农业综合开发项目桥7座,涵洞36座 ,道路9.8公里,泵站13座,排涝站1座。完成土地占补平衡3200亩增加集体土地185亩。农村土地承包经营权流转方面:全年完成20个农村土地承包经营权流转项目,交易金额达1664万元。康居工程建设方面:开展农村康居工程第三、四战役。全镇签订拆除协议1669户,拆除1212户。规划新建集中居住点7个,开工建设7个,建筑面积96494.87㎡左右,规划入住1308户,进城购房87户,进镇购房113户,自行安置428户,廉租户1户。
(二)主动公开的途径
1.电视:在县电视台《阜宁新闻》上宣传特色工作的报道46件;
2.报纸:在《阜宁日报》上用稿65篇,在县外媒体上用稿45篇。
3.公开栏:在镇机关公示栏公布公示类、政策类等信息28条。
4.新媒体平台:在“活力新沟”微信公众号发布事务类信息40条。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 0 | 0 | 0 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 18 | 186958.00 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
申请人情况
申请和办理结果数量 | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | |||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | ||||||||
(三)不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | |||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | ||||||||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | ||||||||
4.保护第三方合法权益 | 0 | ||||||||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | ||||||||
6.属于四类过程性信息 | 0 | ||||||||
7.属于行政执法案卷 | 0 | ||||||||
8.属于行政查询事项 | 0 | ||||||||
(四)无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | |||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | ||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | ||||||||
(五)不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | |||||||
2.重复申请 | 0 | ||||||||
3.要求提供公开出版物 | 0 | ||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | ||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | ||||||||
(六)其他处理 | 0 | ||||||||
(七)总计 | 0 | ||||||||
四、结转下年度继续办理 | 0 |
注:各列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和。
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年我镇政府信息公开工作虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些问题:一是对信息公开工作重要性认识不够,存在怕麻烦不愿公开、怕监督不敢公开现象;二是公开力度还未到位,对有关职能、职权依据,事关人民群众切身利益的重大事项、重大决策的过程性信息和敏感信息公开较少;三是责任落实还未到位,信息不能在规定时限内公开,信息发布的规范性、时效性较差;四是依申请信息公开法律意识、程序意识不足。针对上述问题,2020年我镇政府信息公开工作将围绕贯彻落实党的十九大、十九届二中三中四中全会、省市县委全会和县“两会”精神,按照上级政府信息公开工作要求,着力做好四个方面工作:一是进一步深化信息公开内容,对公开内容进行动态扩展和定期审查,有序推进各类信息公开;二是完善信息公开工作机制,优化公开渠道,完善新媒体建设,不断丰富公开形式, 增强信息发布的主动性;三是加强信息公开政策宣传和信息公开业务学习,增强法治意识,提高信息公开的能力和水平;四是加大信息公开监督检查力度,促进政府信息公开工作再上新台阶。
六、其他需要报告的事项
无。
2020年1月20 日