一、《办法》出台的背景？

近年来，财政部及省财政厅出台了《地方行政单位国有资产处置管理暂行办法》(财行〔2014〕228号）及《江苏省行政事业单位国有资产管理办法》（省政府令第95号）、《盐城市市级行政事业单位国有资产处置实施细则》（盐财规〔2019〕3号）等一系列规定来规范行政事业单位的资产处置行为。为规范阜宁县行政事业单位国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，保障国家所有者权益，根据相关法律规定，结合我县实际，制定本办法。

二、《办法》的主要政策依据有哪些？

（一）《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）

（二）《财政部关于修改<事业单位国有资产管理暂行办法>的决定》（财政部令第100号）

（三）《地方行政单位国有资产处置管理暂行办法》(财行〔2014〕228号)

（四）《江苏省行政事业单位国有资产管理办法》（省政府令第95号）

（五）《盐城市行政事业单位国有资产管理实施办法》（盐政发〔2008〕157号）

（六）《盐城市市级行政事业单位国有资产处置实施细则》（盐财规〔2019〕3号）

三、《办法》制订的原则是什么？

制订《阜宁县行政事业单位国有资产处置管理办法》的总原则：符合法律、法规和规章规定；厉行勤俭节约；公开、公平、公正；与资产配置、使用相结合。

四、《办法》的主要内容有哪些？

《阜宁县行政事业单位国有资产处置管理办法》共三十八条。一是明确了制订《办法》的目的与依据、适用范围，资产处置的定义、基本原则和基本制度。二是明确了资产处置范围，包括闲置资产，超标准配置的资产，超过使用年限无法使用的资产，因技术、功能原因并经过专业论证，确需报废、淘汰的资产，因单位分立、合并、撤销、改制、隶属关系改变等原因发生产权或使用权转移的资产，盘亏、呆账以及非正常损失的资产以及依照法律、法规、规章或者国家及省市有关规定需要处置的其他资产；规定了县政府、财政部门及主管部门审批权限。三是无偿转让、有偿转让、置换、报废、报损的定义，资产处置应提交的材料及账务处理，对未达报废年限且原始单价超过20万元（含）的资产要求进行技术鉴定并规定了限额标准。四是明确了处置收入的管理。五是明确资产处置的基本程序及操作规范，规范了报废资产的内部评估及公示制度，建立资产处置的拍卖程序。六是明确了监督检查方式、方法，涉嫌违规处置资产的要追究相关法律责任。