阜宁县罗桥镇2022年度法治政府建设情况报告

 

2022年,我镇法治政府建设工作在县委、县政府的领导下,在县司法局的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神。围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设工作的相关文件精神,对照《阜宁县法治政府建设工作规划(2021-2025年)》,严格履行政府行政职能,强化依法行政意识,推动法治政府水平不断提高。现将我镇2022年法治政府建设工作情况汇报如下:

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效  

()健全决策机制,提升行政水平

1.完善民主决策制度。坚持规范性文件制定事先广泛征求意见和领导集体决策机制,并要求法制机构参与研究把关,进一步完善重要文件的跟踪检查、征求意见等工作机制,确保合法合规。2.强化制度建设。坚持用制度管人管事,各部门、单位结合新任务、新要求,依照工作职责和法律政策规定,完善了内部管理和外部监督制度。规范行政执法程序,增强行政执法的针对性、有效性,促进行政执法人员依法履行职责,确保在行政执法过程中做到依法行政,坚持执法过程全纪录。3.严格落实重大行政决策程序。2022年,我镇在对“木兰户织”翻新改造时,依照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论最终作出决定。

()推进队伍建设,提高依法行政水平

1.加强教育培训。全镇各部门认真履行“谁执法谁普法”工作责任,加强法治宣传教育,组织学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中华人民共和国民法典》《公务员法》《行政许可法》《行政处罚法》《行政复议法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国未成年人保护法》《优化营商环境条例》《江苏省社会信用条例》等。通过发放各类普法资料、悬挂横幅、张贴法治宣传挂图,以及通过微信群发布普法知识。2.强化综合考评。督促各部门、单位等结合自身工作内容完善并落实了办案责任制度和执法考评方法,严格执行“谁主办、谁负责;谁审核、谁负责;谁审批、谁负责”的执法责任制,使执法权限条规化,执法责任明晰化,执法程序公开化,加强部门之间联合执法,全面提高执法水平,合力推动法治政府建设。3.建立高效联动的执法队伍。明确工作标准,明晰工作职责,着力建设乡镇法治队伍,加强对乡镇村建、环保、安监站工作人员的业务培训,今年通过培训、考试,4人新申领行政执法证。

()推进依法治理,维护社会稳定

1.强化社会治安综合治理、优化法治创建环境。针对我镇特点,采取多种形式,搞好治安联防,综治办、司法所及各村(社区)委会加强了矛盾纠纷的排查,做到发现一起纠纷积极调处一起,力争调处一起成功一起;2.加强辖区特殊人群的教育帮扶力度,同时也加强对禁毒工作的宣传力度。3.建立健全人民调解组织。全镇共有21个人民调解委员会,其中镇级人民调解委员会1个,村(社区)级人民调解委员会20个。2022年以来,全镇共处理信访矛盾纠纷46件。4.认真做好法律进村(社区)工作。按照上级有关部门要求,全镇对20各村(社区)配备法律顾问,整台法律服务资源,深入推进一村(社区)一法律顾问工作。

()推进政府信息公开规范化和制度化

我镇政府信息公开工作依据相关法律、法规文件,对政府信息公开进行规范化管理,始终把握当前经济社会动态,着重将公开重点工作放在扶贫、社会救助、社会福利、医疗卫生、农林补贴、教育资助、危房改造、产业发展等重点领域上,做到信息公开及时有效性。

()规范法治政府窗口单位

为了推进法治政府建设,规范行政行为和办事程序,我镇重新整合便民服务大厅。将劳保、民政、医保、司法、综治等窗口单位规范到大厅办事。不仅群众办事更加方便,还大幅提升了我镇窗口单位的形象。

()加强宣传力度、提升学法守法意识

通过各种形式深入开展法治宣传。积极开展“法律六进”活动,结合“3.8”“3.15”“4.8”“12.4”等各宣传节点,教育引导广大群众特别是学生、机关公职人员、企业职工树立社会主义法治理念。2022年,我镇举办法治宣传活动24次,发放宣传资料4000余份,悬挂横幅70余条,营造了良好的法治宣传氛围。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇法治创建工作在2022年度取得了一定成绩,但离法治政府创建的要求还有一定的差距。依然存在法律法规的宣传力度还不够、依法行政相关制度有待完善、极少数干部职工依法行政的意识还不强、开展形式单一等问题。执法人员缺乏系统的法律知识。平时学习法律知识的时候多属于碎片化学习,没有形成法律知识体系,对法律知识的理解停留于表面。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

1.牢记使命,切实履行法治建设第一责任人职责我镇党政主要负责人严格遵守党的政治纪律,落实党的政治要求,不断加强法治理论学习,积极参加各类法律法规学习培训,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于依法治国、依法行政等系列重要讲话精神,全面提升法治思想认识,履行法治建设第一责任人职责。2022年,我镇为更好发挥全面依法治镇委员会作用,调整充实了委员会成员,依法履行职责。

2.依照程序执行决策、全面推动政务公开始终坚持民主集中制,严格执行重大行政决策法定程序,重大事项严格依照规定进行集体讨论决定,在充分调查研究、广泛征求多方意见的基础上做出行政决策,增强行政决策公信力、执行力。依法推进审批事项公开公示制度,依法依规进行行政许可审批事项,落实行政许可公示制度,落实政府信息公开公示制度,对照法治政府建设的相关要求,提高办事效率,落实主体责任。

3.学法用法,依法依规全面履行政府职能深入开展“八五”普法宣传活动,落实“谁执法谁普法”责任,提高全民法治意识,营造尊法守法学法用法的社会氛围,落实干部学法制度,组织领导干部职工学习相关法律法规,使干部职工成为全民学法的表率。在学习法律法规的同时不断提高依法执政、依法决策和依法行政的能力。根据要求,推动“援法议事”全覆盖建设,截至目前,罗桥镇所辖20个村(社区)“援法议事”工作牌全部到位,与当地“有事好商量”有机衔接,做到依法议事。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

1.继续加强法治培训、加强普法教育,全面提高依法行政意识。深入抓好领导干部学法用法。不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法治宣传教育,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,让群众知法、学法,增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。严格落实“谁执法谁普法”责任制,有针对性地开展法治宣传教育,增强普法实效性;结合“3.8妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“4.8国家司法日、“12.4”宪法日等各类有利时机和时间节点,开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动,引导和帮助行政相对人和群众学习相关法律知识,维护自身权益。

2.继续深入推行行政执法“三项制度”。认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和党的二十大精神,坚持依法行政,规范行政决策程序,推进严格规范公正文明执法,构建开放、动态、透明执法机制,切实把全面推行行政执法“三项制度”作为推进法治政府建设的关键举措,认真实施好、组织好、落实好,切实把法治理念、法治思维贯彻落实到依法行政的方方面面,进一步提升行政执法质量和水平。

3.进一步加强法治队伍建设。强化政治素质培养,加强思想道德和素质教育,注重党章党规、宪法以及专业性法律、法规、政策的学习,着力提升执法人员业务能力和执法素养、运用法治思维解决问题的能力,打造政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的执法队伍,推进法治罗桥建设。

 

 

 

 



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