阜宁县阜城街道办事处2023年度法治政府建设情况报告


2023年,在县委、县政府的正确领导下,阜城街道坚持以习近平法治思想和党的二十大报告 精神为指导,切实抓好法治政府建设工作的落实,不断提高街道依法行政水平,较好地完成了全年法治政府建设的工作任务。现将我街道法治政府建设工作情况汇报如下:

一、主要工作情况

(一)强化组织领导,健全依法决策机制

1.加强组织领导。落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,充分发挥街道党工委在推进法治政府建设中的领导核心作用,引领作用。街道一把手负责,分管领导牵头,各部门各单位协同推进,形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。

2.强化制度管理。切实加强效能建设,完善“三重一大”、招商引资八项承诺、项目工程建设、政府信息公开、党员干部学习培训等制度,对重大项目、重大行政决策进行法治审核,对民生实事工程进行合同审查,确保街道的各项工作有章可循,严格依法行事。

3.健全工作机制。年初及时调整依法治街领导小组成员组成人员,并制定《2023年度阜城街道法治政府建设工作要点》,明确法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。街道党工委定期听取法治政府建设有关工作汇报,及时研究解决有关法治建设重大问题,定期对街道法治政府建设工作开展情况进行督导检查,进一步查漏补缺,巩固提升,保障法治政府建设工作效果。

(二)学法普法,增强观念,夯实法治政府建设工作基础

1.健全干部学法制度。落实党员领导干部学法用法制度,推进公职人员学法常态化。制定《阜城街道2023年普法工作计划》,将《宪法》《民法典》《行政处罚法》和党内法规等纳入党工委中心组学习内容。全年党委中心组学法4次,行政执法人员参加培训5次,组织法律知识专题培训6次,动员党员干部参加“百万党员干部学宪法学党章考法律”活动,学法覆盖率达100%。

2.强化普法宣传工作。以主题活动为依托,强化法治宣传,组织开展“防范非法集资”“优化营商环境”“反电信诈骗”“宪法宣传周”等系列主题活动50多场次,共发放普法宣传资料5万多份。街道的230名专职网格员同时担负起“法治宣传员”,利用网格员的优势,进小区、进社区、采取多种形式面对面进行法治宣传,居民的法治意识得到加强,普法得到显著成效。

3.依法化解矛盾纠纷。坚持发扬“枫桥经验”,持续开展“民调月”活动、“践行‘枫桥经验’深化‘非诉服务’”专项活动,坚持矛盾纠纷排查调处规范化,建立健全日常矛盾纠纷排查化解、分析研判、重大矛盾纠纷统筹处理机制。2023年,阜城街道人民调解委员会共调处各类矛盾纠纷680件,调处成功652件,调处率为100%,调处成功率达96%,充分发挥了人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。

(三)依法行政,规范执法,提升法治政府建设工作效能

1.严格规范行政决策机制。落实公众参与、听证和专家咨询论证、风险评估、合法性审查、集体讨论及公示等规定,保证重大行政决策事项切合实际、符合规范、服务民生。要求街道机关各部门重要的决策和涉及群众利益的行政决策在审议前要进行合法性审查,重大涉法事项征求法律顾问意见。本年度街道无重大行政决策事项,未制定规范性文件。

2.推行行政执法“三项制度”。组织13名行政执法人员参加全县行政执法人员培训,认真学习行政执法“三项制度”和《行政处罚法》,行政执法能力和水平得到有效提升。今年以来,安监部门协助县应急管理局执法检查26次,检查企业26家。镇区安全检查42次,检查42家企业。街道村建办依托县城管数字化平台,针对平台下发的市容环境、暴露垃圾、宣传横幅损坏等问题,及时与各社区卫生主任对接,在规定的时间内处理好每条案件。今年来,已交办完结680件案件,结案率达100%。

3.依法进行政府信息公开。按照政府信息公开条例的要求,将人民群众最关心、最直接、最想知道的事项依法公开,主动接受群众网上查询和监督。同时,督促各村居、社区在公开栏中公开村居、社区级财务收支、民生实事等情况。在征地拆迁等过程中,制定了各项管理规定,对补偿标准进行公示,接受监督。2023年内收到信息公开申请2件,其中1件当事人撤回了申请,还有1件我街道及时对当事人进行了回复,因申请的事件我街道不是责任主体单位,对当事人进行了及时告知,当事人对我街道回复表示满意。本年度,我街道网络发言人和12345平台工单按时受理率100%,办结满意率97%,2023年度我街道网络信息管理工作和12345工作受到好评。

二、存在的问题和不足

(一)窗口岗位服务意识仍需提高。少数窗口岗位、部门和单位行政服务意识有待进一步增强,决策不够科学、管理环节多、程序繁、时限长、效率低等问题还在一定范围内存在。

(二)执法队伍法治素质仍需提升。部分执法人员业务能力存在不足,相关业务知识与依法行政的要求不相匹配,街道综合执法局非编人员较多,许多工作人员无执法资质,执法装备不足,执法工作有效开展还存在一定的困难。

(三)普法宣传形式单一仍需优化。普法宣传形式基本仍依托于悬挂横幅或电子屏展示宣传标语、张贴海报等传统的宣传形式,在利用结合线上微信小程序及短视频等现代化手段宣传上,仍有很大的需要改进优化的空间。

三、2024年工作打算

(一)多举措开展法治宣传,增强干群的法治意识。

采取多种形式开展法治宣传活动,充分利用“互联网+法治”宣传模式,利用互联网平台、微信、微博、抖音、公众号等新媒介推送普法宣传信息、短剧,增强法治观念,提高执法人员的法律业务素质,增强行政执法人员依法行政的执法能力,树立良好的法治政府形象,法治政府建设成效显著。

(二)加强执法队伍建设。在执法中体现公平公正。

根据街道执法工作的实际情况,针对执法力量不足、部分执法人员执法能力和执法水平不高等存在问题,将进一步加强执法队伍的力量配备和业务培训。所有执法人员,必须通过省政府法制部门的统一考试合格并严格审核后才能发证。严格把关执法人员的政治素质和业务能力,执法时必须严格规范执法,努力打造一支让群众满意的优秀的执法队伍。

(三)健全决策机制,完善依法行政体系。

对涉及街道经济社会发展全局的重大事项及行政相对人切身利益的重大问题,通过多种形式,向社会公开征求意见,增强决策的透明度。在重大行政决策作出前都进行合法性审查并由街道领导班子集体研究决定,强化行政决策规范化建设。   

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