2023年，我镇在法治政府建设工作中，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，始终围绕全县的核心任务，全面推进依法治镇工作，将法治理念融入各项工作日常，为建设法治沟墩奠定坚实基础。现将我镇2023年法治政府建设情况汇报如下：一、2023年推进法治政府建设工作情况
（一）全面依法履行政府职能。
1.加强对法治建设的领导。一是加强组织领导是推进法治政府建设的关键。今年以来，我镇始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，全面负责组织和协调各方面的工作，持续推进我镇法治工作上新台阶。二是坚持系统学习，并学以致用。将依法治国和党政职责等相关法律法规和上级规范性文件纳入党委中心组学习内容。定期组织召开党政会议，专题研究法治建设工作内容。三是以基层党建带动法治建设。通过加强党员队伍建设，强化党员的法律素养和法治意识。同时，注重发挥基层党组织的引领作用，以基层党建为引领，带动群众积极参与法治建设。
2.强化制度管理，完善工作机制。严格执行重大行政决策法定程序，建立健全重大决策风险评估和合法性审查机制；建立科学考核评估体系，将制度执行情况纳入考核范围；加强对工作人员培训和教育，增强他们的法律意识和制度意识；利用现代信息技术手段，推动我镇工作的信息化和智能化；减少人为干预，确保制度执行的公正性和透明度；拓宽群众参与渠道，及时发布政府工作信息，接受社会监督，建立健全群众诉求反映机制，对群众反映问题及时回应和处理，增强群众对我镇工作的信任和支持。
3.聚力简政放权，优化营商环境。一是完善镇为企服务领导小组机制，分管领导为组长，各条线负责人为成员，实现为企服务专业化、常态化。我镇工业条线深入镇区企业，列出企业的需求清单，重点关注缺少高技术人才的企业。与我镇人社服务中心工作人员对接用工需求，解决我镇的高技术人才缺乏的问题。摸排本镇外出务工返乡人员，做好与招工难、用工难企业的无缝对接。二是加大对政务公开工作人员培训力度，加强政府信息公开透明度。对于政务公开工作人员加大业务培训力度，将“互联网+政务服务”工作纳入培训体系，定期召开政务公开工作人员工作例会。
（二）推进行政决策科学民主合法。
1.完善行政决策制度建设。我镇加强对相关法律法规的学习，尤其是《江苏省重大行政决策程序实施办法》等重要法规，确保行政决策的科学性、公正性和稳定性。我镇领导班子以身作则，带头学习相关法律法规，为完善行政决策制度建设提供有力的保障，结合实际情况，对行政决策程序进行深入研究和探索，确保决策程序的科学性和可操作性。强化对行政决策责任的落实，明确各自在行政决策中的职责和权限，建立健全责任追究机制，确保行政决策得到有效执行。
2.严格规范行政决策机制。落实公众参与、听证和专家咨询论证、风险评估、合法性审查、集体讨论及公示等规定，确保行政决策的科学性和公正性。我镇坚持积极倾听民声，了解民意，确保行政决策能够真正反映人民群众的需求和意愿。通过听取各方意见，更加全面地了解问题的本质和解决方案的可行性，从而作出更加科学的决策。通过对决策可能带来的风险进行充分评估，并确保决策符合法律法规的规定，可以有效避免决策失误和法律风险。同时，及时公示决策过程和结果，接受社会监督，不断增强政府的公信力和决策的执行力。
3.强化合法性审核。一是健全法制审核队伍。充分听取法律顾问的意见和建议，确保决策的科学性和合法性。定期听取法律顾问的专业意见，从源头上确保行政决策和规范性文件的科学性、合法性和规范性。二是强化对重大行政决策的合法合规性审查。组织专职律师进行再审制度，为重大行政决策提供更加专业、严谨的法律意见和建议，确保其合法合规性得到充分保障。三是全面推进政务公开。我们通过建立信息公开制度、开展宣传活动、提供咨询服务等方式，积极推进政务公开，加强与公众的沟通和互动，保障人民群众的知情权和参与权。
（三）坚持严格规范公正文明执法。
1.积极开展环境专项整治活动。2023年以来，我镇常态化参与环保检查，环保工作稳中有进、进中求质：一是强化通榆河沿线及支流支浜周边水产养殖尾水、畜禽粪污排放监管，坚决杜绝污水直排入河；二是加强农田退水管理，推进闸坝拦蓄污水循环灌溉；三是积极配合县环保局执法大队执法工作，对镇区企业进行常态化环保知识宣传和环保检查。
2.深入开展安全生产专项整治行动。牵头各行业部门在“三管三必须”的职责范围内履行好安全生产工作。加强安全生产教育培训，提升全员的安全生产管理水平和业务能力。开展多元化安全生产宣传教育活动，加强工贸企业现场安全管理，不断推进镇村防灾减灾能力建设。积极配合县应急管理局进行执法查处，对查出的工贸企业安全隐患，及时发放限期整改通知书，并及时逐条进行销号验收。
3.全面落实行政执法“三项制度”。积极参加全县行政执法人员“三项制度”专题培训和行政执法业务培训会，严格落实行政执法"三项制度"，提升行政执法公信力，严格执行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，切实保障严格执法，公正执法，规范行政执法行为，提高行政执法社会满意度。
4.强化执法人员监督管理。严格执行行政执法主体及执法人员资格审查制度，提升行政执法队伍的整体素质。2023年度，已完成对全镇行政执法人员公共法律知识培训以及考试，进一步提高了行政执法人员的执法能力，规范了行政执法行为。
（四）构建多元化纠纷化解体系。
一是强化行政复议、行政应诉工作。严格在法定期限内做好行政复议和行政诉讼案件的答复和应诉工作，严格执行行政机关负责人出庭应诉制度。二是积极聘请法律顾问。我镇坚持为党委、政府及各村（居）聘用法律顾问，指导协助镇、村（居）人民调解委员会调处化解疑难矛盾纠纷，积极组织开展宪法、民法典等相关法律知识讲座宣讲活动，为各村（居）注入法治能量，营造良好的法治氛围。三是建立健全镇村矛盾调解组织。我镇调委会合理安排专职人民调解员，各村（居）设立人民调解委员会，并配备调解主任，大幅提升我镇调解委员会的工作质效。
二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）深化法治政府建设组织引领。
严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责相关要求，成立依法治镇委员会领导小组，定期召开会议，研究解决法治政府建设重大问题，推动各项工作落实。建立健全决策机制，推动决策的科学化、民主化和法治化；建立健全执法责任制和执法过错追究制度，严格对执法人员执法行为的监督与管理；建立健全政府工作人员法治教育和培训机制；建立健全社会监督体系，鼓励和支持群众对政府工作进行监督和评价。
（二）深入贯彻落实习近平法治思想。
常态化宣传学习贯彻习近平法治思想，依托“三会一课”和党史学习教育，将习近平法治思想融入领导班子全年学习培训内容，运用习近平法治思想指导全镇法治建设工作规划，将一切工作纳入法治化轨道。同时，采取多元化方式组织广大党员干部深入开展专题法律学习活动，如学习《宪法》、《民法典》、新《安全生产法》、习近平法治思想等，进一步扩展领导干部职工的学习广度和深度。
（三）带头依法办事，提高依法决策水平。
优化并加强集体决策和议事制度，全面执行“三重一大”集体决策原则及领导班子议事规则。在作出各项行政决策之前，须经过领导班子集体深入讨论和慎重决定，坚持贯彻民主集中制，保障决策的科学性与民主性。健全内部重大决策合法性审查机制，确保每项决策合情合法。
三、存在的主要问题
一年来，我们取得了一些成绩和进步，但也存在一些问题和不足。主要表现在：一是法治工作力量较弱，法治机构组建和人员还不够到位；二是居民学习法律知识的氛围还不够浓，学法、守法、用法的理念还需加强；三是在制定政策和措施时，还需要更加注重科学性和可行性。
四、2024年工作思路
2024年，我镇将紧紧围绕县委、县政府的战略部署，对照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的明确要求，不断创新工作机制，并切实付诸行动，以提升我镇依法行政工作的整体效能。同时，我们也将进一步强化组织领导，持续完善长效工作机制，积极寻求创新途径，不断加强自身建设，从而提升依法行政的能力。具体而言，我们将重点关注并落实以下几个方面的工作：
一是建立健全重大行政决策机制。我们将秉持依法、科学、民主的原则，充分发挥政府法律顾问的智囊作用，确保每一项重大行政决策都经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查以及集体讨论等程序。同时，我们还将建立健全风险评估制度，对决策的执行情况进行实时跟踪，对决策的执行效果进行定期评估，并不断完善重大行政决策的责任追究机制。
二是强化行政执法队伍的建设与管理。行政执法队伍是法治政府建设的重要支柱，拓宽人才引进渠道，积极选拔具备专业法律知识和丰富实践经验的人才加入执法队伍，以提升队伍的整体素质和专业水平。同时，加强对现有执法人员的培训和教育，提高他们的法律素养和执法能力，确保每一位执法人员都能够胜任岗位，依法履行职责。
三是深化法治宣传教育工作。深入推进“八五”普法工作，不断创新法治宣传形式，通过多种形式、多种渠道广泛传播国家法律法规。同时，将法治宣传教育与日常工作紧密结合，实行“谁执法谁普法”的普法责任制，确保法治宣传教育工作落到实处，为法治政府建设营造良好的社会氛围。
四是强化矛盾纠纷调解体系。通过建立健全调解机制、优化调解流程、加强调解队伍建设等一系列措施，不断提升矛盾纠纷调解工作的专业性和实效性。在完善矛盾纠纷调解工作体系的过程中注重依法调解，确保调解结果的合法性和公正性。
五是强化党员干部法治学习，提升法治意识。积极推动党员干部带头学习法律知识，持续落实学法制度、提高依法履职能力。将法治学习纳入日常工作，利用党委会、月度会、村组干部会等认真开展会前学法，专题学法活动，不断提高党员干部依法治镇的观念，提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。