一、出台背景

《阜宁县人民政府关于做好第四次全国文物普查工作的通知》的出台背景是落实《国务院关于开展第四次全国文物普查的通知》（国发〔2023〕18号）、《江苏省人民政府关于做好第四次全国文物普查工作的通知》（苏政发〔2024〕6号）和《盐城市人民政府关于做好第四次全国文物普查工作的通知》（盐政发〔2024〕6号）文件精神，是确保国家文化遗产安全的重要措施，是我国文化遗产保护的重要基础性工作。

二、总体目标

建立全县不可移动文物资源目录、数据库，实现文物资源资产动态管理；完善不可移动文物认定公布机制，规范执行认定标准和登记公布程序，健全名录公布体系；完善不可移动文物保护管理机制，构建全面普查、专项调查、空间管控、动态监测相结合的文物资源管理体系；培养锻炼专业人员，建强文物保护队伍，提高专业能力素质，增强全社会文物保护意识。

三、主要内容

（一）普查范围。全县范围内地上、地下、水下的不可移动文物，对已认定、登记的不可移动文物进行复查，同时调查、认定、登记新发现的不可移动文物。

（二）普查内容。包括普查对象名称、空间位置、保护级别、文物类别、年代、权属、使用情况、保存状况等。

（三）时间安排

按照国务院部署要求，普查工作从2023年11月开始，到2026年6月结束，分三个阶段进行。普查标准时点为2024年4月30日。

第一阶段（2023年11月至2024年4月）。主要任务是建立普查机构和普查队伍，开展普查系统与数据采集软件操作使用培训等工作。

第二阶段（2024年5月至2025年5月）。主要任务是组织专业力量开展实地文物调查。

第三阶段（2025年6月至2026年6月）。主要任务是依法认定、登记并公布不可移动文物，建立全县不可移动文物资源目录，做好验收相关工作，及时将重要的不可移动文物核定公布为县级文物保护单位。