2023年，阜宁县上下坚决贯彻县委县政府决策部署，全面落实各项任务，持续推进经济高质量发展，经济运行“稳”的基础不断巩固，“进”的动能加快积蓄，总体呈现稳中有进、进中提质的良好发展态势。农业、工业经济稳定增长，投资、消费、居民收入、新增“四上”企业等领域实现快速增长。

一、主要经济指标运行情况

2023年，全县实现地区生产总值738.56亿元，同比增长6.7%，高于全市平均水平0.8个百分点。其中一产增加值85.84亿元，同比增长4.4%；二产增加值300.8亿元，同比增长7%；三产增加值351.92亿元，同比增长7%。

（一）农业生产总体平稳。2023年，全县实现农林牧渔业总产值149.68亿元，同比增长3.3%。粮食产量基本持平，粮食产量96.26万吨，比上年增长0.32%，其中：夏粮播种面积86.8万亩，总产量34.05万吨，增长0.03%；秋粮播种面积103.86万亩，秋粮总产量62.22万吨，增长0.48%。蔬菜产量略增，全县蔬菜产量149.5万吨，同比增长3.6%。畜牧业生产有升有降，全县生猪存栏40.42万头，出栏70.27万头，分别同比下降2.5%和增长2.5%；家禽存栏727.5万只，出栏1590.32万只，分别同比下降1.07%和7.5%；禽蛋产量为8.06万吨，同比增长1.05%。渔业产量基本稳定，渔业总产量8.05万吨，增长2%。

（二）工业经济稳中向好。2023年，全县实现规模以上工业总产值498.97亿元，同比增长5.7%；规模以上工业增加值同比增长9.4%，高于全市平均水平1.3个百分点；全年实现规上工业开票销售481.9亿元，增长5.3%；实现战略性新兴产业产值197.26亿元，占规模以上工业总产值的比重为39.53%，比上年提高1.69个百分点。

分行业看，重点行业支撑有力。全县涉及的29个行业大类中有17个行业实现正增长，增长面为58.6%。增长量最高的5个行业分别是：电气机械和器材制造业增长14.9亿元，化学纤维制造业增长4.93亿元，金属制品业增长4.04亿元，有色金属冶炼和压延加工业增长2.98亿元，农副食品加工业增长1.86亿元。

（三）固定资产投资较快增长。2023年，全县固定资产投资212.98亿元，同比增长14.1%，高于全市平均水平4.9个百分点。商品房销售面积增长8.8%。

分领域看，全县基础设施投资同比下降0.82%，房地产开发投资同比下降29.5%；从构成看，建安工程投资增长27.2%，制造业投资增长57.1%；从投资主体看，全县民间投资同比增长39.7%。亿元以上重大项目拉动有力，全县亿元以上在库项目154个，较上年同期增加36个，完成投资38.21亿元。

（四）消费市场趋于活跃。2023年，全县社会消费品零售总额311.1亿元，同比增长9.4%，高于全市平均水平3个百分点。

分行业看，批发业销售额累计增速28.3%，零售业销售额累计增速9%，住宿业营业额累计增速37.4%，餐饮业营业额累计增速26.5%。其中网络商品零售呈现快速发展势头，全年同比增长23.4%。

分消费类型看，粮油类零售额增幅73.5%；水产品类零售额增幅76.2%；蔬菜类零售额增幅54.8%；烟酒类零售额增幅76.5%；书报杂志类零售额增幅268.1%。

（五）服务业持续向好。2023年，全县规模以上服务业营业收入69.62亿元，同比增长31.5%。8个核算行业1-11月增速17.3%，高于全市平均水平10.7个百分点。

分行业看，多数行业门类实现同比增长。全县规模以上服务业的10个行业大类中，全部实现正增长，除信息传输、软件和信息技术服务业增长9.7%外，其他各行业增速均达两位数以上。在列入核算的8个行业中，5个行业增速超过全市平均水平。

（六）财政金融运行稳健。2023年，全县一般公共预算收入32.51亿元，同比增长6.6%，与全市平均水平基本持平。其中税收收入26.01亿元，同比增长18.1%，高于全市平均水平3.3个百分点。全县金融机构存贷款合计1557.18亿元，同比增长22.8%。其中：存款余额898.44亿元，同比增长18%，高于全市平均水平2.6个百分点；贷款余额658.74亿元，同比增长30.2%，高于全市平均水平10.2个百分点。

（七）对外经济承压前行。2023年，全县进出口总额7.91亿美元，同比下降13.4%，低于全市平均水平15.1个百分点。注册外资实际到账1321万美元，同比下降89.3%。

（八）居民收入稳定增长。2023年，阜宁全体居民人均可支配收入34335元，同比增长6.8%，高于全市平均水平0.5个百分点。其中城镇居民人均可支配收入40684元，同比增长6.2%；农村居民人均可支配收入26691元，同比增长7.1%。

（九）新增长点培育成效明显。2023年，全县新增“四上”企业291家。其中工业53家、建筑业34家、批零住餐161家、服务业38家。全县新增入库固定资产投资项目237个，其中5000万元以上项目123个。

二、经济运行中存在的问题

（一）工业下行压力较大。2023年，规上工业开票在后几个月增速都在5%—6%之间，增速较慢。全年工业产值负增长的行业达到12个，占29个行业的41.4%，其中：医药制造业下降26.4%，造纸和纸制品业下降25.4%，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业下降12.29%。8个重点企业中，有2家产值下降，分别是：阿特斯阳光同比下降36.1%，荣威同比下降26.9%。

（二）出口持续下滑。受国际大环境等因素影响，我县出口企业出口额大幅减少。2023年，全县规上工业企业出口额较上年下降21.8%，有出口业务的18家规上工业企业中，有10家企业出口额同比下降。

三、下一步工作建议

一是持续夯实工业基础。行业主管部门要关注重点行业的生产走势，加大对企业的走访调研，了解重点龙头企业生产情况及存在困难，切实解决企业发展中的问题。同时，部门还要重视产值下降的企业，要分类施策、精准帮扶，全面摸排企业生产下降原因，帮助企业解决实际困难。

二是持续加强为企服务。进一步优化营商环境，加大财政助企力度，全力做好用能、用工、资金等要素保障。扎实抓好企业服务工作，深入体量大、降幅高的重点企业开展走访调研，了解企业生产经营中面临的现实问题，并针对问题出台个性化的政策举措，帮助企业稳订单拓市场，支持重点企业争取更多总部订单分配，促进企业实现良性健康发展。

三是持续推进项目投资。加快推进重大项目进度，加强跟踪服务，对已排定的省、市重大项目以及亿元以上项目投资进行认真梳理，确保项目开工建设任务如期完成。做好项目招引储备，立足阜宁县产业结构及资源禀赋优势，围绕产业链创新链全力招商，特别是新兴产业及高技术项目，注重提升“四上”单位入库质量，确保新增入库单位对全县经济有正向拉动作用。

四是持续促进居民消费。进一步促进就业，多渠道增加居民收入，增强消费能力，特别是提高消费倾向较高的中低收入居民的消费能力。进一步加大对网络零售、直播带货、社区团购等消费新业态的扶持力度，改善消费条件，释放消费潜力。加强房地产市场预期引导，支持刚性和改善性住房需求，促进市场稳定恢复。