2024年，在县委、县政府的坚强领导下，我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，坚持依法全面履行政府职能，深入推进依法治镇进程，切实做好法治政府建设的各项工作，持续促进全镇经济社会高质量发展。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）突出完善法治框架，全面落实责任。一是强化统筹谋划。新沟镇将法治建设纳入全镇工作的整体规划中，年初印发了《全年的法治建设工作计划和实施方案》，明确了指导思想、基本原则及目标任务，并制定了详细的“时间表”和“路线图”，为法治建设提供了可操作的行动指南。每季度至少召开1次法治建设专题工作会议，研究解决法治建设中正在面临的的重大问题，确保法治建设工作有序推进。二是完善制度体系。修订和完善了镇级各项规章制度，确保所有行政行为都有章可循、有据可依。今年以来，制订出台了《新沟镇关于重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动》等文件，进一步完善了责任体系，做到事事有人抓、件件有人管。三是健全考核评价。新沟镇严格制定了《新沟镇法治政府建设工作要点》，将法治建设与全镇的经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，加快法治政府的建设进程。同时，将基层党员干部学法用法情况列入干部年度考核评价体系中，不断提高干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）突出深化依法行政，规范权力运行。一是完善重大行政决策程序。组织班子成员、各部门负责人认真学习《阜宁县重大行政决策程序规定》，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等作为法定程序。重点落实重大行政决策合法性审查制度，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论或作出决策。二是坚持严格规范公正执法。严格执行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，切实保障严格执法、公正执法。2024年，镇安监部门对11家工贸企业开展执法检查，全面排查了28家烟花爆竹经营单位。三是发挥法律顾问专业作用。聘请1名专业法律顾问为党委政府定期开展“法治体检”，充分发挥法律顾问参谋、把关、建议作用，为党委、政府重大决策提供法律咨询等服务，切实防范风险隐患。

（三）突出优化公共服务，提升治理效能。一是打造基层善治样板。以镇域社会治理现代化为切入点，大力实施“小网格”守护“大平安”工程，把网格化服务管理触角延伸到每个社区、楼栋、庭院，构建共建、共治、共享的基层社会治理新格局。持续推进扫黑除恶常态化，严厉打击非法集资、电信网络诈骗等各类违法犯罪行为，创造平安和谐的社会环境。二是乡村治理走深走实。平安新沟、法制新沟建设持续深化，全镇15个村（社区）实现法律顾问、法律明白人全覆盖，2个村获市平安民主法治示范村称号。积极推动“法律明白人”培育工作，全年共培育“法律明白人”82人，切实将法律知识带入村（社区），方便基层群众就近及时获得法律服务。三是矛盾化解稳定持续向好。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化信访问题“周周清”例会制度，强化12345平台办结率，初信初访化解率达95%。全镇共有镇级调解组织1个，村级调解组织15个，企业调委会1个，人民调解员17人。全年共排查各类矛盾纠纷89件，矛盾纠纷受理率100%，调解成功率97%。信访积案和矛盾纠纷化解成效明显。

（四）突出弘扬法治文化，厚植法治根基。一是丰富宣传形式和内容。通过开展法律讲座、法律咨询、发放宣传资料、举办法律知识竞赛等多种形式，广泛宣传宪法、刑法、民法典等法律法规，结合乡镇土地承包法、劳动保障法等与群众生产生活密切相关的法律法规。全年共开展了21场普法活动。二是注重普法宣传落细落地。在“农民工学法”活动周、“3·8”妇女节、“4·15”国家安全日、安全生产月、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等时间节点，深入开展“以案释法”“法律六进”等专题普法活动，组织开展2场法治文艺巡演活动，向居民普及了《民法典》《法律援助法》《行政复议法》等重要法律知识，在全镇范围内形成了浓厚的尊法、学法、守法、用法氛围。三是突出宣传重点对象。以青少年、农民、企业经营管理人员等为重点宣传对象，有针对性地开展法治宣传教育。在学校开展“法律进校园”活动，为青少年学生开设法制课堂，增强青少年的法律意识和自我保护能力。针对农民群众，开展送法下乡活动，2024年，我镇积极打造了法治文化健康步道和宣传栏，不断拓展镇村两级法治文化阵地，使法治文化深入人心。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）学深悟透习近平法治思想。深入学习习近平法治思想，将习近平法治思想作为镇党委中心学习组理论学习重点内容。全年共组织了5次法治专题学习，其中镇领导班子集体学习了3次，切实做到用习近平法治思想引领全镇法治建设工作，确保所有工作都在法治框架下有序开展。

（二）切实履行法治建设第一职责。切实发挥党政主要负责人在推动本地法治建设中的核心领导作用，承担起推进法治建设的第一责任人职责，将法治建设工作纳入党委工作重要议题，每月听取政法条线工作落实情况专题汇报，研究解决法治建设重大问题。严格遵循重大行政决策的法定程序，确保公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等制度得到有效执行。

（三）不断提升行政执法人员能力。建立健全完善的行政执法培训制度，坚持每季度政治理论学习，通过部门培训、交流心得、执法考试等多种形式，不断深化对规范执法理念的理解，增强法律意识。2024年，线上组织全体执法人员参加网课培训，线下开展了执法人员资格考试、岗前培训、法治专题学习共计3次，参训人员达78人次，着力提升了行政执法队伍法律素养和专业化水平。

三、2024年度推进法治政府建设存在的问题和不足

一年来，我镇法治政府建设工作取得了一定成效，行政执法水平有所提高，但也存在一些问题，主要表现在：一是依法行政意识还需加强。部分行政执法人员思想认识不到位，运用法治思维和法治方式做群众工作的能力和水平还需提升。二是法治政府建设工作创新有待加强。政府在推进依法行政过程中仍存在路径依赖现象，制度机制创新与转型需求存在明显代际落差。三是法治宣传教育的深度和广度不够。部分群众对法规的了解还不够深入，法治意识淡薄，一些法律法规在农村地区的宣传存在盲区，需要进一步创新宣传方式，提高宣传效果。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深入学习习近平法治思想，推进依法治镇进程。将习近平法治思想和党的二十届三中全会精神作为党委理论学习中心组的重点内容，并将其融入到各业务部门的培训中，确保习近平法治思想在我镇法治政府建设的各个环节和所有领域得到全面实施。坚持以问题和目标为指引，紧密结合我镇实际，全力推进法治新沟建设规划、法治政府建设实施方案以及法治社会建设实施方案中的各项任务，确保落地落细落实。

（二）落实法治宣传计划，加大普法宣传力度。制定年度法治宣传工作计划，构建联合工作机制，增强“谁执法谁普法”的工作效果。持续推进干部学法制度，以党委会议、月度会议、村组干部会议等为契机，深入开展会前学法和专题学法活动，提升依法履职的能力。稳步实施“八五”普法规划，通过创新宣传方式和利用多元化的渠道，组织多样化的法治宣传行动，广泛普及国家法律法规知识，提升全镇居民的法律素养。

（三）深化政府职能转变，激活创新发展要素。加强权力清单管理。充分发挥行政权力清单在转变政府职能、建设法治政府等方面的重要作用，进一步规范权力运行，提高权力运行效率，多措并举确保我镇行政权力清单的准确性、规范性和合法性。