阜宁县板湖镇2024年度法治政府建设情况报告

2024委、政府的坚强领导下,板湖镇坚持以习近平法治思想为指导,深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,推进实施《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,全镇干部依法行政意识及能力持续增强,社会法治化建设水平显著提升,各项工作在法治轨道上平稳运行。

现将板湖镇人民政府2024年度法治政府建设情况报告如下:

一、2024年推进法治政府建设的主要措施及成效

(一)增强法治意识,推进法治建设

一是落实法治政府建设责任党委政府高度重视法治政府建设工作,先后组织召开党委会议、三套班子会议、镇村干部会议,学习习近平法治思想,进一步强化对法治建设的统一领导、统一部署、统筹协调,推动法治建设工作落到实处。二是提升领导干部法治素养。始终把学习贯彻习近平法治思想摆在突出位置,党委政府安排6次专题学习,引导党员干部深入学习,不断增强学习贯彻习近平法治思想的自觉性和坚定性。组织党员干部集中研讨,学习《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》等内容组织干部按期完成2024年学法考试,41名工作人员参加考试,考试合格率100%三是建立健全依法决策程序机制。进一步规范重大行政决策行为,严格落实《三重一大重要事项集体决策》等制度,严格执行重大行政决策集体讨论程序规定,细化具体议事范围和议事流程,不断强化程序刚性约束。加强合法性审查工作,积极发挥法律顾问作用,不断提升行政决策科学化水平。

全面依法履职,提升法治水平

一是突出关键少数,把准法治政府的正确方向。结合党委中心组学习,制定领导干部学法计划,抓好领导干部这个关键少数,引导其利用法治思维和法治方式处理、解决问题。开展党委中心组和镇村两级干部集中学法活动,加强《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》等党内法规和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律知识的学习,确保各级领导干部先学一步、学深一层,充分发挥法治建设的领头雁作用。

二是健全监督机制,提高政府依法行政效能。聘请苏一律师事务所周律师作为镇法律顾问,对重大工程、重大经济项目等开展法律风险评估与合法性、可行性论证,形成事前防范法律风险、事中严格依法办事、事后落实法律责任的政府法律事务运行机制。持续深化政务公开,坚持以公开为原则、不公开为例外,确保法定公开内容全部公开到位,依规办理政府信息依申请公开工作,办理“12345”政务热线群众咨询投诉1340件。

三是加强调解治理,推动构建社会治理新格局。坚持和发展新时代枫桥经验,完善风险评估预警、情报信息收集研判、应急处突等机制。今年镇党委政府统筹派出所、司法所、综治、信访办以及法律服务所,建设一站式矛盾调处服务中心,村级成立治保、调解、巡逻为一体的工作服务站,严格执行领导接访日和领导包案制度,及时解决群众上访、上诉的问题,从源头上化解各类矛盾纠纷集中处理社会治理风险隐患,遏制越级上访事件的发生。

(三)突出重点领域,强化法治教育

按照法治宣传进乡村、进社区、进学校的计划,坚持普法形式与普法实效结合,积极发挥司法所在普法宣传方面的主力军作用,联合镇综治办、派出所、禁毒、团委、妇联等部门开展普法宣传,开展中小学生法律知识宣传活动。通过举办普法知识讲座、悬挂宣传横幅、运用普法宣传车、法治广场、村居广播等各种方式,深入村居、学校、集市开展宣传。2024年,举办法治宣传活动进校园10场次,培养法律明白人48人,制作法治宣传横幅40余条,发放宣传小画册1200余份,受教育的村民群众及青少年学生达5000多人。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况,加强法治政府建设

(一)落实主体责任板湖镇深入贯彻习近平法治思想,持续推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。镇党政主要负责人不断提高政治站位,深化思想认识,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

(二)推进法治建设把落实职责清单作为推进镇法治建设的重要举措,建立健全党委理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制,将学习习近平法治思想列入年度学习计划并抓好贯彻落实,发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用,组织开展学习贯彻习近平法治思想培训,推进法治教育深入开展,营造浓厚法治教育氛围。

(三)助推高质量发展将法治建设与法律顾问工作相结合,镇、村与法律顾问通过电话、微信、现场服务等方式为村民提供法律服务,并在每个季度开展法治讲座。镇法律顾问积极参加各村(社区)合同条款审核,同时通过各种形式,推进普法工作,2024年以来,镇村合计开展普法宣传活动145场,普法宣传辐射人群达5000人次。

三、2024推进法治政府建设存在不足和原因

)法治建设有待加强

镇村基层干部的法律知识水平还不高,执法力量不足,依法行政的法治理念在执法人员队伍中还没能普遍形成,依法决策、依法管理和依法办事的能力和水平需要加强,对于依法治国的方针政策还没有做到完全的理解与掌握,思维模式也有待提高与进步。

)行政执法监督机制有待完善

严格贯彻落实上级各项决策、部署,在实际操作过程中,在配套实施一些细节与规划方面谋划不细,导致有些监督制度很难深入开展。

适应人民群众的法律服务有待提升

目前群众解决矛盾纠纷的主要途径和方式还是依靠政务热线和信访,使用法律服务解决问题的意识不强。

2025年推进法治政府建设的主要安排

(一)抓好领导干部这个关键少数

继续落实好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,党政班子每季度专题召开会议研究我镇法治建设工作。同时党政领导班子率先垂范,带头尊法学法守法用法,做习近平法治思想的坚决拥护者、践行者和捍卫者。

(二)是加强基层法治宣传教育

紧抓农村法治宣传教育这个薄弱点,加大对法治宣传投入,利用灵活多样的宣传形式,让群众自觉地学法、懂法、守法。同时,加强农村干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规的学习,定期邀请法律顾问开展法律知识讲座,组织研讨发言、法律知识考核等活动,督促其主动学法,把法治宣传落实落细。

(三)是不断完善公共法律服务

完善镇公共法律服务中心、矛盾调处一站式服务中心的功能,提高社会管理水平,强化法律明白人和调解员责任,强化法治服务,进一步做好家门口的矛盾纠纷化解工作。


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