2024年，在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的精心指导下，我镇以深学笃行习近平法治思想为主题主线，以增强法治政府建设观念和法律意识为重任，以促进全镇经济发展、社会和谐、依法行政为目的，着力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好环境和浓郁氛围。现将我镇2024年度法治政府建设工作汇报如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法治学习，夯实法治基础。一是始终把学习习近平法治思想作为首要任务，全年组织开展习近平法治思想专题学习4次，中心组和党委会学习法律法规10次，组织全体干部职工月度例会学法8次。深入学习习近平法治思想的精神实质、丰富内涵、核心要义和实践要求。二是制定羊寨镇年度学法工作计划，组织开展各类学习活动，将依法行政、提升行政能力作为加强工作建设的重要抓手，加强法律法规学习，全面增强领导干部的法治意识。2024年我镇利用干部职工大会、理论学习中心组学习、“三会一课”等多种形式，定期组织干部职工集中学习《宪法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，切实增强领导干部学法用法意识；按要求组织国家机关工作人员普法考试，通过率100%。全面提升了干部法治素养，增强干部法治意识，力促其依法履职、依法用权、依法行事。

（二）加强镇法治政府建设的组织领导，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置。一是及时调整中共羊寨镇委员会全面依法治镇委员会成员，委员会主任由镇党委书记担任，由镇长、镇人大主席、政法委员任副主任，委员会下设办公室在司法所，具体负责业务，统筹推进依法治镇相关工作；二是镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期召开专题会议安排部署、调度依法治镇、依法行政工作，听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作的困难和问题。三是结合我镇实际情况，分解依法治镇任务、明确依法治镇主体、落实执法责任，始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，全面做好镇法治政府建设工作。

（三）完善依法行政制度体系。一是建立健全民主科学决策机制，提高行政决策水平，完善行政决策程序。凡是涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用事项，都严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由分管领导提出具体事项，经党委以会议形式集体讨论决定，进一步提高决策的民主化和科学化水平，进一步健全了我镇重大行政决策机制。二是加强规范性文件备案，完善政府法治建设。认真做好规范性文件制定、清理和发布工作，坚持立、改、废并重。完善规范性文件备案审查制度，确保规范性文件报备率、及时率和规范率达到100%。三是落实法律顾问制度。聘请了江苏滨阜律师事务所王艳军律师为我镇政府法律顾问，切实协助政府及相关部门做好重大决策、重大行政行为的法律咨询和论证，规范性文件及各类合同审查等工作，为政府重大决策提供法律意见和法律论证，审核把关政府规范性文件，提高了行政决策的科学化、民主化、规范化。

（四）全面推进严格规范公正文明执法。一是加强行政执法证件管理。为确保行政执法单位依法依规行使职能，我镇全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，健全纪律约束机制，加强职业道德教育，全面提高执法人员素质。我镇现有行政执法人员8人，按要求上报并录入相关信息，认真开展网上培训及考试，本年度组织镇级集中培训2次，参加网上庭审旁听1次，并常态化开展线上学习培训。二是全面推行行政执法责任制。建立健全行政执法配套制度，强化执法记录仪等器材在行政执法中的应用，推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段，提升行政执法效能。同时，对行政执法主体作出行政处罚决定的，按规定做好备案工作。三是积极参与行政复议与行政应诉工作。坚持实行行政机关负责人出庭应诉制度，切实加强和改进，及时发现和纠正行政违法行为，着力推动行政权力在法治轨道上运行，全面推进政府工作规范化、程序化、法治化。

（五）强化法治宣传，营造法治环境。结合“八五”普法以及我镇实际，深入开展全民普法宣传教育活动。通过发放宣传单、张贴横幅、利用LED显示屏、法治文艺演出等方式，针对网络诈骗、养老诈骗等情况，深入农村开展现场警示教育。结合“3.15国际消费者权益日”、“4.15国家安全教育日”、“民法典宣传月”、“6.26禁毒日”、“12.4国家宪法日”等重要宣传节点，开展普法宣传教育。并建立“法律明白人”志愿者队伍，坚持平时宣传与集中宣传相结合，增强工作的针对性和实效性，使法治宣传工作贴近基层，贴近群众，贴近生活，让法律知识真正进机关、进村居、进学校，进到人民群众心中。今年以来，我镇开展法治宣传教育活动20余次、发放宣传资料3000余份、悬挂横幅标语95条，受益群众10000余人次，群众法治意识逐步增强，法治环境整体提升，切实维护了镇区的社会和谐稳定。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷。一是全力排查矛盾纠纷。2024年以来，镇人民调解委员会2名专职调解员及各村居民调主任共排查化解各类矛盾纠纷600余起，无调解不当而引发民转刑事件。二是依法办理信访诉求。按照信访“三到位一处置”工作要求成立化解稳控专班，确保信访人情绪稳定，避免发生越级上访、集体上访等影响社会稳定的事件。三是认真做好法律援助。我镇19个村居全部落实了法律顾问，严格按照《中华人民共和国法律援助法》规定，做到应援尽援、合理援助。定期对受援助的群众进行电话回访，通过回访了解案件办理情况，做到法律援助审核快、程序简、服务优。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是持续深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，领会其精髓要义。抓实理论学习中心组学习，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党委会、班子会上深入学习相关法治工作会议精神，经过学习不断深化法治政府建设工作的认识和理解。

二是加强组织领导，统筹推动法治政府建设。党政主要负责人高度重视并定期召开班子会议，明确法治政府建设思路，督促各项工作落地落实。镇党委及时研究涉及法治政府建设工作重大事项，专题听取上一年度本辖区法治政府建设情况汇报。强化考核评价，将依法行政工作纳入班子领导、干部考核的一项重要内容，与绩效考评工作挂钩。

三是加强法治学习,夯实干部学法用法根基。加强法治专题讲座培训，广泛深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，提升公职人员的法治思维及依法行政能力，提高行政执法人员素质。积极组织职能站所对行政执法三项制度的学习，促进严格规范公正文明执法，保障和监督各职能站所有效履行职责，维护人民群众合法权益。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治建设宣传学习形式单一。在学习中较多地传达学习文件精神、规章制度等，对内容理解不够深入，运用理论指导实践、推动工作效果不够明显。

（二）法治建设活动内容不够丰富。活动内容形式不够丰富，以集中学习、座谈交流等基本动作为主，活动的吸引力和凝聚力不够，尚需进一步下真功夫、苦功夫、细功夫。

（三）法治政府建设的社会环境有待改善。部分群众的法治观念薄弱、素质不高、不配合执法、为达个人目的而提出不合理要求的现象时有发生。此外，还有部分群众“信访不信法”，发生纠纷不是去积极寻求通过法律手段解决，而是误将上访作为化解纠纷的主要渠道。

（四）法治人才匮乏。法治政府的建设离不开法治人才，法治人才的匮乏在一定程度上制约了法治政府建设。特别是基层政府，法治人才匮乏的现象尤为明显。法治人才的匮乏，让推进法治政府建设的制度在镇政府的施行面临着难题。

（五）工作人员法治观念有待加强。我镇部分工作人员的法治观念不强，依法治理思维和依法行政能力欠缺，存在重上级指示、轻法治原则，重行政效率、轻行政程序，大局意识不足、系统观念欠缺、法律意识淡薄，这对我镇法治政府建设形成较大的阻力。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

我镇将紧紧围绕关于法治政府建设的安排部署，认真履行好法治政府建设工作。

（一）加大法治宣传教育力度。全面总结2024年我镇法治政府建设工作经验和不足，创新宣传方式方法，开展法律进机关、进农村、进社区、进学校、进家庭等主题活动，进一步宣传法律法规知识，增强干部群众法治观念，做到全镇干部群众知法、守法、用法。

（二）加强教育培训学习力度。深入学习习近平总书记关于依法治国的讲话精神及省、市、县相关文件精神。积极组织干部职工学习相关法律法规，提高干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（三）进一步完善规章制度。结合我镇实际，严格落实内部决策规则和程序，进一步完善科学民主决策机制，有序推进群众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等决策环节，保证行政决策的科学化、民主化和规范化。

（四）严格规范行政执法行为。全面落实细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，强化执法队伍建设，提升队伍法治思维、法治能力。进一步规范执法流程，落实执法责任，充分发挥好法律顾问作用，实现决策科学化、民主化。