2024年，在县委、县政府的正确领导下，县人社局深入贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，扎实推进人社领域依法行政工作，现将2024年度推进法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强学法力度，提升执法能力

1.领导干部带头学法。坚持领导干部学法制度，积极发挥“关键少数”示范带头作用，全面落实“第一议题”、理论学习中心组学法以及领导干部集体学法制度，制定年度学习计划，进一步推动领导干部学法工作制度化、规范化、长效化。坚持从政治纪律、工作纪律、生活纪律、廉洁纪律等多个方面对全局领导、干部职工进行廉政教育，同时以典型案例进行警示教育。

2.组织岗位练兵。开展岗位大练兵，力促全员“学法潮”涌动。以窗口单位业务技能竞赛与比武活动、人社服务“快办行动”等关键任务为着力点，积极组织全体干部职工通过多样化形式深入开展政策业务及系统操作的学习培训活动。组织全局工作人员通过小程序“技能比武练兵”，进行“日日学”“周周练”“月月比”，借助个人自学与集中学习培训相结合的方式，为经办人员的“技能宝库”添砖加瓦，切实达成“真学实练、练出精英”的既定目标。组织系统内全体干部职工参与学法考试，将考试成绩作为年度考核、评优评先以及晋升晋级等关键环节的重要依据，成功把学法这项“软性任务”转化为不可忽视的“硬性指标”，全面激发干部职工学法用法的积极性与主动性。

3.以案释法零距离。11月4日组织我局国家工作人员前往建湖法院进行庭审旁听，通过现场观摩和线上旁听，将“普法培训”搬到庭审现场，使工作人员身临其境地感受法律的威严与公正，深度领悟法律内涵，切实达到以案为鉴、以法为纲的良好教育效果。

4.强化执法队伍。组织我局29名行政执法人员参加行政执法人员公共法律知识培训，线上培训考试完成率100%。我局本年度新增三名行政执法人员，在完成相关培训课程后，全部通过新增执法人员线下考试，获得行政执法证，进一步充实了执法力量。

（二）创新普法形式，提升普法成效

1.深化开展“以案释法”活动。加强部门之间的信息联动，及时收集、整理各科室的典型案例和先进普法经验，并结合“12•4”国家宪法宣传日、农民工普法周、工伤预防百企百讲等其他普法宣传活动对社会公众进行宣传讲解。充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能，切实做到以案释法、以案学法、以案懂法。

2.线上多平台普法。充分利用媒体平台宣传，通过微信公众号、《阜宁日报》网站、政务信息网、朋友圈等数字媒体平台进行人社法律知识宣传。一是通过微信公众号“阜宁就业”和“阜宁城乡居保”发布人社政策解读推文20余篇，开通“暖心居保”抖音号，推送宣传短视频186条；二是通过政务信息平台“热线百科”发布最新政策、政务服务和关联问答30余条，并及时解答群众疑问；三是与《阜宁日报》合作，每周四在《阜宁日报》相应版面发布普法内容，增进群众对人社系统各项政策的了解。

3.线下多形式普法。本年度我局通过多种形式开展线下普法，一是充分利用宪法宣传周、农民工学法周、人力资源社会保障系统法律法规宣传月等时间点，结合业务工作，开展普法宣传活动，如在宪法宣传周与司法局联动在铁军广场设宣传点，向群众发放宣传资料，在人社服务大厅张贴宣传海报，发放宣传物料等；二是结合业务工作开展宣传。结合“暖心居保”服务品牌宣传工作，通过上门服务、流动服务等方式向群众宣传人社相关法律法规，为群众答疑解惑，让暖心的人社服务延伸到居民家门口；三是开展工伤预防系列主题宣传活动，制作工伤宣传长廊3个，组织集中培训4场次，深入淮河入海道、新科达等65户企业、工地进行重点宣传和工伤隐患排查。截至目前，开展工伤预防培训500多人次，发放工伤保险宣传资料1万余份，排查工伤隐患5个。

（三）夯实基层基础，完善维权体系

1.多元化预防化解劳动纠纷。在全市率先制定“预防化解攻坚年”专项工作方案，打造“县、镇、企”三级联动多元化解机制，编制《企业劳动用工风险防范一本通》，详细列举100例企业劳动用工法律风险点，送达县内所有规上企业。在7月份，国家人社部来盐城调研劳动人事争议预防化解工作座谈会上，我县作为县区代表做了经验交流发言。

2.高效率保障农民工合法权益。选树5个“月结月清”标杆在建工程项目，采取“人盯项目”的形式监督指导，打造优秀典范标准化工地。今年来，对建设领域项目拖欠农民工工资问题做到“快调处、强执法”，共处理农民工各类诉求432件，涉及1424人1150万元。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚决贯彻落实中央、省、市和县委、县政府重要工作决策部署，积极发挥人社职能，进一步完善政策、优化服务，全力完成各项工作任务。一是在党委中心组会议、干部职工大会、党支部会议上，以习近平法治思想、习近平总书记重要讲话精神为中心议题，多次开展学习，在全局上下营造浓厚的学法用法守法氛围；二是积极发挥“关键少数”示范带头作用，坚持领导干部学法制度，局党委每年组织开展学法4次以上，每次学习时间不少于30分钟，把人社各项工作纳入法治化轨道；三是将依法行政工作纳入局年度绩效考评，层层分解责任、层层下达任务，确保目标落实到位，同时聘请法律顾问，确保法治工作正常有序开展。

三、2024年度推进法治政府建设存在的问题和不足

2024年，我局法治政府建设工作按照既定目标任务有序推进，但仍有些许不足，主要表现在：政务服务数字化有待提高，且部分办事群众习惯于传统的业务办理方式，各类线上办理平台仍需进一步推广；劳资纠纷预防化解任务仍然繁重，个别用人单位和农民工法律意识淡薄，增加了矛盾纠纷调处难度；执法人员自身能力与新形势下执法工作需要尚存在一定差距，发现新问题、解决新问题能力仍有待提升。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，我局将持续深入学习贯彻党的二十大关于法治人社工作的新决策、新部署，着力抓好以下工作：

（一）优化社保经办服务。全面推进“尽量不见面，最多跑一次”服务制度。建立健全告知承诺、容缺后补和延时错峰受理机制，优化经办流程，精简证明材料，实现社保业务办理线下“最多跑一次”。推广“江苏智慧人社”等手机APP、中国社会保险公共服务平台网上经办，实现办理社保业务“不跑路”。

（二）成立“流动调解工作室”。整合多部门力量，构建县镇两级“全覆盖、真下沉”前端调解网。运用“沟通半小时、庭前半小时、联动半小时”调解工作法，实现“普法、沟通、化解”全过程调解，努力将50%的劳动纠纷案件化解在基层一线，让群众少跑腿。

（三）数字赋能劳动维权。积极打造高标准的数字化、智能化仲裁院，升级硬件、优化软件，提升服务效率，让劳动者和企业“云上仲裁”，降低群众劳动维权成本。通过网上立案、网上调解、网上仲裁新模式，确保30%的仲裁案件实现网上“一键办理”，既让群众感受到仲裁速度，也体现人社温度。

（四）治理欠薪合力整治。协调公安、法院、工信、住建、司法等部门，立足程序最简、响应最快、效率最高，搭建“欠薪协同处置平台”。发挥人社部门根治欠薪领导小组牵头职能，开展“安薪行动”，实现点对点交办欠薪线索，多部门“直管”欠薪，努力争创全省最优“欠薪协同处置平台”。