第一条 为规范阜宁县数据局的职能配置、内设机构和人员编制，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，根据《中国共产党机构编制工作条例》和《阜宁县机构改革方案》，制定本规定。

第二条县数据局是县政府工作部门，为正科级，加挂县政务服务管理办公室牌子。

第三条县数据局（县政务服务管理办公室）划入县工业和信息化局的智慧阜宁建设及拟订大数据管理的标准规范、标准体系和考核体系，统筹推动社会经济各领域大数据开发应用等职责；划入县委宣传部（县委网络安全和信息化委员会办公室）研究拟订数字阜宁建设方案、协调推动公共服务和社会治理信息化、协调促进智慧城市建设、指导推进全社会信息资源开放利用等职责；划入县发展和改革委员会牵头推进数字经济发展、落实国家大数据战略（敏感字）等职责。原县行政审批局（县政务服务管理办公室）职责划入县数据局。

第四条本规定确定的主要职责、机构设置、人员编制等，是县数据局（县政务服务管理办公室）机构职责权限、人员配备和工作运行的基本依据。

第五条 县数据局（县政务服务管理办公室）负责贯彻落实党中央关于数据和政务服务管理工作的方针政策以及省委、市委、县委决策部署，把坚持和加强党对数据、政务服务管理工作的领导落实到履行职责过程中。主要职责是：

（一）统筹推进数字阜宁、数字经济、数字社会、数字政府规划和建设。牵头拟订数据和政务领域县相关规范性文件。在推进数字阜宁、数字经济、数字社会、数字政府职责中，牵头组织落实相关网络数据安全、密码应用等措施方案。协同开展网络数据跨境流动安全评估和监管工作。承担落实国家大数据战略（敏感字）任务。

（二）组织落实数据要素产权、流通、分配、治理等数据基础制度，推进数据要素市场建设。研究培育数据要素市场的政策，引导数据交易场所建设发展。统筹数据资源整合、共享和开放，推进数据资源分类分级管理，推动公共数据资源开发利用，推动信息资源跨行业跨部门互联互通。

（三）牵头推进数字经济发展，促进数字产业化和产业数字化。推动跨领域跨行业数字化转型，促进数字经济和实体经济深度融合。协调推进数字基础设施布局建设，配合相关部门推进数据领域核心技术、关键设备等重大科技攻关。

（四）统筹推进数字社会发展，协调推动公共服务和社会治理信息化，协调促进智慧城市建设。

（五）统筹推进数字政府建设，统筹政务数据资源管理，组织协调政务资源数据归集、共享，扎口县级政务信息化建设项目管理。

（六）牵头推进行政审批制度改革，负责全县简政放权、放管结合、优化服务的统筹协调和组织实施，进一步推进政府职能转变。组织、协调、督办全县重点项目代办服务工作。负责全县政务服务模式创新，强化政务服务数字赋能，推动政务服务扩面增效。

（七）负责全县政务服务综合管理、业务指导。组织县级行政审批服务事项集中受理办理。负责综合协调、监督管理和指导服务进驻县政务服务大厅的县级各部门行政审批事项和公共服务事项的集中办理，并负责办理情况的督查、督办和统计工作。

（八）负责市场准入、社会事务、投资建设等方面行政审批事项的办理工作。

（九）指导和协调全县公共资源交易及平台建设管理工作，承担全县公共资源交易活动的统一监管职责，推进公共资源交易改革和发展。

（十）负责县“12345”政务热线的管理、协调、督办和绩效考评等工作。承担人民来信、网民留言的交办、督办工作。

（十一）完成县委、县政府交办的其他任务。

第六条 职能转变。县数据局（县政务服务管理办公室）要全面落实数据发展管理职责，以促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济为主线，以数据要素产权、流通、分配、治理为重点，落实适应数据特征、符合数字经济发展规律、保障数据安全、彰显创新引领的数据基础制度。打通数据流通使用的堵点难点，推动数据资源归集、共享和利用，充分挖掘数据要素潜能，加强数据要素资源全口径、全链条、全流程管理，着力将数据要素转化为推动高质量发展的重要驱动力。推进政务服务“一网通办”、政府高效“一网协同”规划建设和双向融合，推进政府职能转变和政务服务标准化、规范化、便利化，以数字化驱动生产生活和社会治理方式变革。

第七条 与县委宣传部（县委网络安全和信息化委员会办公室）关于网络安全职责的分工。县委宣传部（县委网络安全和信息化委员会办公室）负责统筹协调全县网络安全和监管工作。县数据局主要承担数据相关职责内网络和数据安全规范措施方案制定和实施。

与县发展和改革委员会关于数字经济的职责分工。县发展和改革委员会负责衔接平衡数字经济发展规划与全县发展规划相关工作。县数据局负责牵头协调数字经济相关工作。

与县工业和信息化局关于数字经济的职责分工。县工业和信息化局主要承担推进制造业领域相关数字产业化和产业数字化职责。县数据局主要承担推进数据要素优质供给、高效流通、安全发展，推动数据要素市场化配置改革，落实数据要素产权、流通、分配、治理等数据基础制度，推动数据要素市场建设，推动跨领域跨行业数字化转型，促进数字经济和实体经济深度融合等职责。

第八条 县数据局（县政务服务管理办公室）根据本规定第五条所明确的主要职责，编制权责清单，逐项明确权责名称、权责类型、设定依据、履责方式、追责情形等。在此基础上，制定办事指南、运行流程图等，进一步优化行政程序，规范权力运行。

第九条 县数据局（县政务服务管理办公室）设下列内设机构：

（一）办公室（财务审计科、安全生产监督管理科）。负责机关日常运转，承担综合文稿、文电、会务、机要、信息、新闻宣传、档案、保密、信访、安全生产、政务公开、督查督办、行政后勤、资产管理、财务、审计等工作；承担机关及所属单位的干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训、退休干部管理服务等工作。

（二）数字协调科（网络和数据安全管理科）。负责组织拟订数字阜宁、数字经济、数字社会、数字政府规划，研究数据领域重大趋势和重大问题；负责牵头落实数字化、数据相关标准化规范；承担县级政务信息化建设和运维项目的审核工作；在推进数据职责中，牵头组织落实相关网络和数据安全、密码应用等措施方案并实施，健全风险评估、安全审计、监测预警、应急处置等网络和数据安全保护机制；协同开展数据跨境流动安全评估和监管工作。

（三）数字经济科（数据资源科）。承担落实国家大数据战略（敏感字）有关工作；组织落实数据要素产权、流通、分配、治理等数据基础制度，研究指导数据要素市场建设，引导数据交易场所建设发展；统筹数据资源整合、共享、开放；推进数据资源分类分级管理，推动公共数据资源开发利用；负责公共数据归集，协调推进公共数据确权授权，推动信息资源跨行业跨部门互联互通。承担数字经济发展规划组织实施工作；支持数据要素市场主体发展，推动数据要素产业化发展。组织落实促进数字产业化和产业数字化、推动跨领域跨行业数字化转型的政策措施；促进数字技术和实体经济深度融合。协调推进数字基础设施布局建设工作，组织落实有关数字基础设施布局规划；配合相关部门推进数据领域核心技术、关键设备等重大科技攻关，协同推动数据要素相关人才队伍建设。

（四）数字政府和数字社会科（行政审批制度改革科）。负责牵头数据和政务领域考核、评估和督导等相关工作；负责研究提出全县简政放权、放管结合、优化服务工作的政策措施，提出取消下放行政许可事项的建议；推进行政审批规范化，负责行政许可等依申请办理政务服务事项目录动态管理；负责清理规范涉审中介服务、优化行政审批流程，参与“证照分离”改革。承担数字社会发展规划组织实施工作；协调推动公共服务和社会治理信息化，协调促进智慧城市建设；协同推进数字公共服务普惠化、数字社会治理精准化、数字生活智能化；负责城市智能门户的规划建设管理和统筹协调。承担数字政府建设规划组织实施工作；统一建设管理县电子政务云平台、电子政务外网，统筹建设管理数字政府共性能力平台等基础设施；建设一体化办公体系，推动机关内部事务线上集成办理；推动部门信息系统整合，负责政务服务“一网通办”等应用支撑体系建设。

（五）政务服务科（民生服务科）。承担全县政务服务体系建设、督查考核相关工作；统筹负责政务服务事项实施清单和办事指南标准化；推进政务服务线上线下深度融合、“高效办成一件事”和政务服务“一网通办”；组织县级行政审批服务事项集中受理办理、并联审批；统筹县级政务服务场所日常管理、业务督查、绩效考核、投诉处理等工作，承担涉批中介机构信用评价及驻县政务服务大厅中介窗口管理工作。负责拟订全县政务服务热线的发展规划、标准规范并组织实施；负责县 12345政府公共服务平台管理工作；负责县级公共服务平台群众诉求件、人民来信、网民留言的受理、交办、督办工作；协调全县咨询投诉建议一体化建设和疑难诉求办理；负责全县热线绩效评估和数据分析工作。

（六）公共资源交易管理科（政策法规科）。承担全县公共资源交易指导、协调和综合管理职能，牵头拟订和组织实施公共资源交易规范性制度。负责工程建设项目招标事项核准；负责对各类招标采购（产权交易）文件、评标委员会组成人员、中标（成交）通知书、合同的备案管理；负责公共资源交易项目开标、评标、定标及拍卖过程中的现场跟踪监督；负责相关评标专家库的建设和管理；对在本县范围内从事招标采购代理业务的中介机构实行进场核准和管理；负责全县公共资源交易活动的投诉受理、查处工作。负责数据和政务领域等方面的政策法规研究；承担相关规范性文件的审核、备案、清理评估工作；牵头组织依法行政和法治建设工作。

（七）市场准入科。负责内资企业登记、备案，股权出质的设立，对企业名称争议的裁决，企业开办“一件事”流程优化和牵头办理工作；负责农民专业合作社设立登记；负责民办学校的设立、分立合并变更、终止审批，民办学校修改章程的备案；负责体育类民办非企业单位申请登记审查，设立建设气功活动站点审批，举办健身气功活动审批，负责临时占用体育设施批准，全民健身设施拆迁或者改变用途批准；负责经营高危险性体育项目许可审批；负责经营劳务派遣业务许可，设立人力资源服务（人才中介服务、职业中介）机构许可，民办职业培训机构审批；负责农作物种子生产经营许可证核发，种畜禽生产经营许可证核发，动物诊疗许可证核发，动物防疫条件合格证核发；负责公共场所卫生许可；负责取水许可审批；负责互联网上网服务经营场所经营单位申请从事互联网上网服务经营活动许可，文艺表演团体申请从事营业性演出活动的许可，内资娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动的许可，文化类民办非企业单位设立前置审查，广播电视节目制作经营单位设立审批，演出场所经营单位备案，从事艺术品经营活动的经营单位备案，艺术考级活动情况备案，文物保护工程方案审批，变更经文物主管部门批准的文物保护工程方案中的重要内容的审批，尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物需要迁移异地保护的审批，在文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审核，在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审核；负责与业务关联部门的衔接、沟通、协调等工作。

（八）投资建设审批科。负责政府投资项目审批；负责固定资产投资项目核准；负责固定资产投资项目节能审查；负责企业投资建设固定资产投资项目备案；负责城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的审批，城市及城市规划区内新建民用建筑建设防空地下室审批、防空地下室防护的设计审查、确因地质等条件限制不能修建防空地下室审批，人民防空工程竣工验收备案，人防工程开发利用备案；负责建设工程抗震设防要求确定和竣工验收；负责建筑工程施工许可；负责商品房预售许可；负责房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收的备案；负责占用、挖掘城市道路审批，依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批，城市桥梁上架设各类市政管线审批，建设涉及临时占用城市绿地审批和砍伐城市树木、迁移古树名木审批；负责因工程建设需拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核，工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批；负责审批业务相关专家库的建立与管理；负责与业务关联部门的衔接、沟通、协调等工作。

电话：87382066，地址：阜宁县香港路549号，办公时间：工作日8:30-12:00，14:30-18:00。