2025年，阜宁县气象局在县委、县政府和盐城市气象局的正确领导下，深入贯彻党的二十大和历届全会精神，坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕气象高质量发展目标，以深化执法规范化建设为抓手，不断提升执法水平，稳步推进气象法治建设，为阜宁经济社会发展提供了坚实的气象法治保障。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）秉持服务人民理念，依法依规全面履行气象职能
一是以优化营商环境为导向，持续深化审批服务便民化改革。全面实行行政许可事项清单管理，气象行政审批事项进驻政务服务大厅，实现不见面审批。加强防雷安全源头管理，2025年共受理办结防雷设计审核7件、防雷竣工验收3件，出具气象灾害证明130件，按时办结率保持100%。积极落实优化营商环境要求，持续通过政府购买服务方式，委托第三方机构开展许可技术服务，切实减轻企业负担。组织开展竣工检测项目现场核查3次，确保工程质量安全。
二是深入开展防雷与升放气球安全治本攻坚行动。依托省气象局依法行政平台，推行“互联网+监管”模式，提升监管效能。发布《关于开展2025年度防雷装置安全性能定期检测的通告》，督促全县各有关单位切实履行防雷安全主体责任。印发年度防雷与升放气球安全治本攻坚实施方案，明确整治重点和责任分工。动态调整防雷重点单位名录库，2025年度确认全县防雷重点单位共计76家，A级以上旅游景点及其他重点场所6家。全年完成对全县易燃易爆防雷重点单位的全覆盖检查，出具整改意见书8份，排查并整改防雷安全隐患37条，实现闭环管理。针对重点时段和关键领域，开展升放气球活动巡查15次，确保公共安全。
三是强化防雷检测中介机构与升放气球单位监管。对在辖区内执业的防雷检测机构开展全覆盖检查，重点核查检测报告质量、从业行为规范性等。开展对辖区内升放气球资质单位的年报核查与现场检查，规范升放活动。加大执法查处力度，保持高压态势。
（二）坚持行政执法监督，不断推进严格规范公正文明执法
一是持续推进行政执法“三项制度”落地落实。在盐城市气象局门户网站和江苏政务服务网，及时公开行政许可、行政处罚、行政检查等信息，自觉接受社会监督。行政执法人员全部持有执法证件。全面应用江苏省气象行政执法监管平台，实现执法信息电子化、规范化管理。
二是严厉打击破坏气象探测环境违法行为。2025年，成功查处破坏气象探测设施案件一起。该案是以气象主管机构为执法主体，与公安机关开展跨部门协作的成功实践。气象执法人员严格遵循法定程序，从迅速立案、严谨调查、集体审议、保障当事人权利，到最终处罚决定的有效执行，全过程规范透明，不仅依法挽回损失，更彰显了气象部门以法律手段维护气象探测设施的决心，也为今后类似案件的查处提供了参考。
三是完善行政决策机制，强化法治保障。落实重大行政决策程序规定，对涉及重大公共利益、群众切身利益的决策事项，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序。充分发挥法律顾问作用，聘请外聘律师担任我局法律顾问，在重大决策、合同审查、行政执法等方面提供专业法律意见，有效防范法律风险。
四是开展行政执法监督，提升执法公信力。通过问卷调查、企业回访等方式，开展年度气象行政执法廉政情况调查，主动接受企业和群众监督。调查结果显示，行政相对人对执法人员总体评价良好，未发现违规违纪行为，进一步树立了公正廉洁的执法形象。
（三）加强队伍建设，不断提高行政执法能力
一是聚焦执法能力提升。积极参加盐城市气象局组织的“防雷大讲堂”、气象法治培训班等活动，通过案例教学、经验交流等形式，提升执法人员的专业素养和实操能力。组织开展局内执法人员业务培训，学习新修订的法律法规和执法规范。引用《防雷重点单位防雷主体责任落实指导手册》，指导执法人员和企业落实安全生产主体责任。
二是强化执法装备保障。我局党组高度重视执法能力建设，保障执法经费投入，配齐执法装备，确保执法过程全记录、可追溯。
三是注重学法用法。严格落实国家工作人员学法用法制度，将法律法规学习纳入党组中心组学习和干部职工日常教育。结合“民法典宣传月”“宪法宣传周”等活动，组织全局干部职工学习《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，增强法治思维和依法行政能力。
（四）加强普法宣传，营造依法行政氛围
落实“谁执法谁普法”责任制，将普法融入日常管理、执法和服务全过程。利用“3·23”世界气象日、“5·12”防灾减灾日、“12·4”国家宪法日等重要节点，通过设置咨询台、发放宣传资料、新媒体推送等多种形式，向社会公众普及气象法律法规和防灾减灾知识。在执法检查中，同步开展宣传活动，耐心讲解法规政策，指导企业落实防雷主体责任。
二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况
一是坚持高位推动，强化组织领导。主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，主持召开党组会专题研究部署气象法治建设工作，听取法治工作汇报，及时解决法治建设中的重点难点问题。
二是坚持带头学法，提升法治素养。带头深入学习贯彻习近平法治思想，将党内法规和国家法律法规纳入党组理论学习中心组学习计划，全年组织专题学法3次，以上率下，引导全局干部职工自觉尊法学法守法用法。
三是坚持依法决策，规范权力运行。严格执行局党组议事规则和局长办公会议事制度，对“三重一大”事项坚持集体讨论、科学决策。支持执法人员依法独立行使职权，不干预正常执法活动，为气象法治建设提供坚强保障。
三、2025年度推进法治政府建设存在的问题和不足
回顾法治政府建设的实践，总体来看，我局工作开展顺利、成效明显。但是宣传内容多为通用法律条文，宣传方式仍以传统线下活动为主，普法形式创新不够，覆盖面和影响力有待提升。基层监管人员法治思维和依法行政能力还需进一步加强。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
2026年，我局将继续以习近平法治思想为指引，紧扣法治政府建设目标，补短板、强弱项，重点抓好以下工作：
一是深化理论学习，提高政治站位。持续深入学习贯彻习近平法治思想，将法治理论学习与气象业务实际紧密结合，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
二是加强队伍建设，提升执法效能。进一步加强执法人员的业务培训和实战练兵，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的气象执法队伍。完善执法装备，提升信息化执法水平，提高执法精准度和效率。
三是强化普法宣传，营造良好氛围。创新普法形式，拓展宣传渠道，结合重要时间节点和气象服务，开展形式多样的气象法治宣传活动。继续深化“谁执法谁普法”责任制，将普法融入监管执法全过程，提升社会公众和监管对象的气象法治意识。
四是依法全面履职，优化营商环境。持续推进“放管服”改革，优化行政审批流程，提升政务服务效能。依法加强防雷、升放气球等领域安全监管，落实“双随机、一公开”和信用监管要求，坚决守牢气象安全底线，为阜宁县经济社会高质量发展贡献气象力量。