[管理员 主持人]

1、明天就是一年一度的315消费者权益保护日了，史书记，能否请您简单介绍下我们市场监管部门在维护消费者权益方面所作的工作？[2019-03-14 11:00:00]

[党委书记 史耀武]

史书记：可以这么说，我们阜宁县市场监管局所做的大部分工作，都与维护消费者权益息息相关。让消费者能够感觉到每天都和315一样，也是我们的工作目标之一。以2018年为例，我们组织开展了“非洲猪瘟”、“保健食品非法会议营销及虚假宣传”、“学校托幼机构”、“处方药未按处方销售”、“特种设备安全隐患排查”等专项行动40余次，累计办理了一般性行政处罚案件近300起。同时，我们的投诉举报中心接诉也再一次迎来了爆发式的增长，以2018年为例，我们共受理、办结消费者投诉、举报1096起，与2017年相比，增长了近27%，其中虽然有很多是来自职业打假人，但也从一个侧面反映了我们的消费者维权意识越来越强，我们这么多年的工作也是卓有成效。在这里，我可以与广大听众朋友们说，虽然说315咨询宣传活动只在明天一天，但是消费维权我们全年无休。[2019-03-14 11:00:16]

[管理员 主持人]

2、昨天早上，我有事去了一趟县政务中心，发现在我们市场监管窗口登记办证的创业者排着队。说明大众创业万众创新已成燎原之势。我想请问下史书记，我们市场监管部门对于这些新创设的企业，是否有一定的扶持政策？[2019-03-14 11:02:16]

[党委书记 史耀武]

3、主要围绕“放管服”三个字展开：一是继续深化商事制度改革，进一步营造宽松平等的准入环境。二是切实加强事中事后监管，进一步保障公平竞争的市场环境。积极配合信用信息共享平台和企业信息用信息公示系统建设。精心组织经营异常名录管理工作。大力推进“双随机一公开”监管要求。三是充分发挥政府服务职能，进一步助推企业做大做强。推进登记制度改革，改善营商环境“兴企”。根据企业实际，制定个性方案“助企”。针对企业发展遇到的不同问题，通过实地走访企业和组织座谈等方式，了解企业的实际困难，有针对性地制定个性化“助企”方案，安排专人负责协调落实推进，帮助解决企业发展面临的突出问题，促进企业“又快又好”发展。搭建融资平台，助推企业融资“活企”。帮助企业综合运用股权出质、动产抵押、商标权质押、“守合同、重信用”企业信用资质担保等措施进行融资，不断增强企业发展后劲和活力。实施品牌、信用、标准战略，提高市场竞争力 “富企”。总之，就是用活用好一切可以用到的手段，为创业群众保驾护航。[2019-03-14 11:04:16]

[管理员 主持人]

4、李先生在微信平台上向史书记提问：双11他在淘宝上买了一件衣服，收到之后，发现衣服尺码偏小，根本穿不下去，当即要求退货。淘宝店主却表示，这个衣服是按照他网上拍下的款式和尺寸发货，客户对自己身体尺寸量的不准确，不是衣服的问题。李先生于是对此次购物行为给予差评，淘宝店主就把李先生的个人信息出售给第三方，后来小李一直接到骚扰电话，甚至包括卖保险的、推销保健品的电话。李先生不胜其烦。请问史书记，李先生是否有权要求退货？为什么？[2019-03-14 11:06:16]

[党委书记 史耀武]

有。根据新修订的《消费者权益保护法》第二十五条，经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品的，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。这位李先生买的是服装，不属于法律规定的除外商品，所以李先生有理由退货。应该向淘宝网站所在地的工商或市场监管部门投诉。[2019-03-14 11:08:16]

[管理员 主持人]5、对于李先生个人信息的泄露，淘宝店主是否有责任？如有，承当何种责任？[2019-03-14 11:10:16]

[党委书记 史耀武]

淘宝店主应当承担责任。根据新修订的《消费者权益保护法》第十四条，消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有个人信息依法得到保护的权利。

 根据新修订的《消费者权益保护法》第五十条，经营者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的，应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿损失。

 根据新修订的《消费者权益保护法》第五十六条第九项，经营者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的，除承担相应的民事责任外，工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令其改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。[2019-03-14 11:12:16]

[管理员 主持人]

6、李先生能否要求淘宝店主赔偿？如果淘宝网站无法提供该店主的有效地址等信息的，李先生能否要求淘宝网站赔偿？[2019-03-14 11:14:16]

[党委书记 史耀武]

根据新修订的《消费者权益保护法》四十四条的规定，消费者通过网络交易平台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。

网络交易平台提供者不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的，消费者也可以向网络交易平台提供者要求赔偿；网络平台提供者作出更有利于消费者的承诺的，应当履行承诺。网络交易平台提供者赔偿后，有权向销售者或者服务者追偿。所以李先生有权要求淘宝店主赔偿。若淘宝网站无法提供该店主的有效地址等信息的，李先生有权要求淘宝网站赔偿。[2019-03-14 11:16:16]

[管理员 主持人]7、有网友咨询，说他觉得他现在这个加油站加的油不经开，问一下加油站加油机会不会缺斤少两？我们也一并向史书记咨询一下，我们市场监管部门对于油品是怎么监管。[2019-03-14 11:18:16]

[党委书记 史耀武]

你好，你反映的这个问题，确实我们平时工作中也接触到很多，包括我们一些市民通过一些投诉平台反映这个情况。确实这个加油机这个问题情况比较复杂。首先我讲一下加油机强制鉴定的问题。每年我们阜宁所有的加油站、每台加油机，我们计量是在强制鉴定的。从鉴定的情况看，应该说我们总体都是合格的。如果是计量鉴定过的，我想是可以放心的。对计量这个问题。现在随着私家车多起来，车主的意识也在增加，对加油机这个计量，包括油品，这些反映，都是以后要着重解决的问题。那么我们去加油的时候怎么去看加油机是否合格呢？我们加油机上，我们现在是计量鉴定以后都有一个统一的绿色强制检定合格标志，还有流量计，有一个铅封，我们去加油的时候，仔细点的车主，会去看这两个东西。还有一种情况，加油机电脑显示屏幕的数字，跳数是否正常，这个也可以看得出来。像你前面反映的问题，加油不经开，有些可能跟油品有关系，有些跟计量有关系，有些也可能跟车况有关系。这个情况要综合起来考虑，比如夏天到了，空调开得多了，耗油量肯定大。如果我们车主在加油的时候，觉得油量真的是明显不足，有怀疑，那我提醒广大车主，一个要保管好加油的凭证，记牢什么时候加油。有疑问的话若有时间段我们可以到加油站把原始的数据打印出来进行对照。加油的凭证要保管，第二个现场要保管好，如果加油感觉有问题，现场打我们电话，我们可以过来看。平时加油机在加油，具体时间段，电脑里有记录，希望你把这个时间要记牢。[2019-03-14 11:20:16]

[网民]

8、我在超市买的苹果发现有烂的，是不是可以要求超市赔偿？[2019-03-14 11:21:16]

[党委书记 史耀武]

由于食用农产品所特有的自然属性，使其具有不同于其他食品的特点，消费者在购买时应对产品进行外观的基本辨识，购买后需经挑拣、清洗或加热等再加工处理后方可食用。根据国家食品药品监管总局《关于食用农产品市场销售质量安全监督管理有关问题的通知》（食药监食监二〔2016〕72号）文件有关规定，凡是通过挑拣、清洗等方式，能够有效剔除不可食用部分，保证食用安全的食用农产品，像果蔬类产品带泥、带沙、带虫、部分枯败等和水产品带水、带泥、带沙等，均不属于腐败变质、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常等情形。因此，消费者在购买时应该尽到关注义务，上述情形不属于赔偿的范畴。[2019-03-14 11:22:16]

[网民]

9、我准备去饭店上班，想到你们那里免费体检是否可以？[2019-03-14 11:23:16]

[党委书记 史耀武]

盐城市的相关文件明确了预防性体检对象为从事食品、公共场所、生活饮用水（涉水产品）、消毒产品、化妆品工作的人员，上述人员的健康体检费用由同级财政予以补助，不需要用人单位付费。预防性健康体检和普通体检并不是一回事。市场监管部门负责对食品、药品、化妆品生产经营单位执行预防性健康体检制度实施监督检查和行政执法，并不直接开展健康体检工作，预防性健康检查需到卫生计生部门确定预防性健康体检机构进行，并取得健康证。但是此类对象的健康体检需由用人单位组织并提供必要的证明材料，统一办理审核预约登记，领取体检申请表。我县也已明确了食品生产经营（餐饮服务）单位从业人员申请免费预防性健康检查的程序，需由用人单位向所在地的市场监管分局提交需检查人员名单，由辖区市场监管分局统一出具体检预约单，凭预约单到指定体检机构免费进行预防性健康检查，并发放健康证。尚未入职的个人是不享受免费预防性健康检查的。[2019-03-14 11:24:16]

[网民]

10、如今，消费者越来越重视养生，尤其是老年人对保健品的期望值很高。有不少健品店专门针对老人群体以免费旅游、免费就餐形式，宣传推销能包治百病的昂贵保健品，该如何防范这种“温情”陷阱？监管部门如何维护好老年人的合法权益？[2019-03-14 11:25:16]

[党委书记 史耀武]

首先，我们消费者协会提醒老年人要理性选购保健品，购买时不要听信销售者的夸大宣传和误导。在选购保健品时，首先要购买正规厂家生产的有批号的保健品，要注意包装上有无生产产地、厂商、保健品的小蓝帽型批号等。其次，要理性对待保健品，补充保健品前，最好咨询医生或营养师。再次，缺什么补什么。不要觉得一种保健品可以解决所有问题。此外，使用保健品前，仔细研究说明书是必不可少的环节。此外，作为子女也应多关心和照顾老年人，了解当前多发的各类诈骗手法，防止老人们上当受骗。

其次，我们从标志和批号、保健食品不是药品、标签、保健功能、对人体的疾病等几方面来谈谈。一是看标志和批号：保健食品预包装食品容器上（食品标签）应有批准文号和保健食品标志。国产保健食品为：卫食健字[ ]第  号或国食健字G********；进口保健食品为：卫进食健字[ ]第  号或国食健字J********二是保健食品不是药品，是表明其具有特定保健功能的食品。保健食品的功能种类共计27种，即：增强免疫力功能、辅助降血脂功能、辅助降血糖功能、抗氧化功能等。凡是夸大、或是宣扬有医疗功能的均是违法行为。三是保健食品的标签应注有生产日期、保质期等，还应注明适宜人群，食用量及食用方法。四是保健食品的保健功能因为是适宜特定人群的，所以在选购时应因人而宜。由于每个人的生存环境，生活习惯和年龄差异，因此建议你在选购保健食品时，应当根据自身的具体情况选择食用。此外还需明确认识到，对人体的疾病，无论哪一种保健食品都不能代替医生的治疗。如果对哪个店里所售保健食品的质量有疑问，也可向我们反映，我们会派人现场查验。[2019-03-14 11:26:16]

[网民]11、听说市场监督管理局最近推出了网上名称自主申报系统，与过去核名称有什么不同？[2019-03-14 11:26:30]

[党委书记 史耀武]

名称自主申报是我局今年新推出的一项便民登记改革措施。过去申请人需要准备相关名称登记书式资料来我局登记窗口申请，经我局工作人员查询不重名且符合名称登记规定后才能进行核准登记。改革实施后，我局在保留窗口服务的前提下，在网上开放了名称库外网查询，实现企业名称网上自主申报，取消了名称预先核准环节，办事人员可以自主选择自己在家网上申请名称或者对电脑不熟悉的情况下也可以选择在窗口登记，该改革举措减少了审批环节，进一步提升了服务效率。[2019-03-14 11:27:00]

[网民]

12、我有一家公司，在进行网上年报时，发现该系统全称是信用信息公示系统，信息公示我可以理解，这个信用公示还要请问下史书记是怎么回事？[2019-03-14 11:27:45]

[党委书记 史耀武]

这位同志，你看的非常仔细，我就你介绍下信用体系建设的相关情况。党中央、国务院是高度重视信用体系建设，去年2月发了《注册资本登记制度改革方案》，将注册资本实缴改为认缴，同时取消年检制度。去年国务院《政府工作报告》还明确提出，要坚持方管并重，加强事中事后监管，对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度，让失信者寸步难行。8月份颁布，10月1日施行的《企业信息公示暂行条例》就是对落实信用监管的制度支撑，网上的企业信用信息公示系统时对落实信用监管的技术支撑。条例的颁布建立了信用约束机制，在放宽准入限制的基础上，转变监管方式，强化信用监管。具体来说，该条例要求企业及时公示年度报告和一些重要的即时信息，不及时公示或者公示弄虚作假的企业，被查实后将被列入经营异常名录甚至严重违法企业名单。面向全社会公示，任何人都可以查到。

举个例子，你要和一家新的合作伙伴合作，通过这个信用信息系统查询他的基本信息，比如他是否年报，是否接受过行政部门的处罚，是否近期发生重大股东变更，是否被列入异常名录等等，如果该企业被列入异常名录，那你肯定要多考虑考虑了。这样这个系统的建立，就能努力形成企业“一处违法、处处受限”的信用约束机制，促进企业诚信自律，创造良好市场经营环境。[2019-03-14 11:28:16]

[网民]13、我今年新办了个公司，由于行业不景气想注销，请问一下可不可以走简易注销流程？[2019-03-14 11:29:16]

[党委书记 史耀武]

可以。现在所有的市场主体都可以选择走简易注销登记，但提醒申请人，走简易注销流程前应先将债权、债务和税务全部清理完毕，不然网上公示如有人提出异议就必须重新公告走一般流程注销。[2019-03-14 11:30:00]