A(可以公开)

（2021）阜农提案复字第10号

李阿龙代表：

您提出的关于对“十四五”规划推进乡村振兴的提案收悉，现答复如下：

近年来，我县上下以习近平总书记重要讲话指示精神为重大战略指引和根本行动遵循，坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，真抓实干做好新阶段“三农”工作，着力推进农村社会治理体系和治理能力现代化建设，全面推进乡村“五大振兴”，全面开启农业农村现代化新征程。

一、实施美丽乡村建设行动

一是加快推进农民居住条件改善。坚持以特色田园乡村为“标杆”，加快推进2.0版本农房建设，新建一批高品质新型农村社区。统筹新型农村社区建设和传统村落保护，促进新老村庄融合发展。加快推进美丽乡村旅游公路建设，重点建设特色田园乡村、旅游景区、农业产业园区、规划发展村庄的等级公路。持续提升城乡供水一体化水平。持续优化农村互联网资源配置和电网结构。启动公共基础设施城乡一体化管护体制改革试点，制定各行业农村公共设施管护实施方案。二是实施农村人居环境整治行动。持续完善城乡统筹生活垃圾收运处置体系，行政村垃圾整治全部达到“五无”标准，推进农村生活垃圾就地分类和资源化利用，新增一批垃圾分类试点乡镇。加快推动城镇污水管网逐步向周边自然村庄延伸，并与农村改厕有机衔接。持续推进农村河道疏浚、生态河道和生态清洁小流域建设。深入开展农村黑臭水体监测、排查和治理工作，建立清单销号机制，基本消除农村黑臭河道。推行专业化、市场化运行，健全农村河道、道路交通、绿化美化、环境保洁、公共设施“五位一体”综合管护机制。深入推进村庄清洁和绿化行动。积极开展美丽庭院创建活动。深入开展爱国卫生运动，创建省卫生镇1个。着力建设一批富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的特色田园乡村。2021年，继续深化垃圾分类试点镇全域制工作，农村生活污水治理设施行政村覆盖率达90%，新建农村生态河道26条，建设市级生态清洁小流域1个，建设绿美村庄8个，新创“美丽庭院”示范户550户，建成省、市级特色田园乡村3个。

二、推进农村基本公共服务标准化

一是优化农村教育资源布局，推行义务教育学校教师“县管校聘”管理体制改革。加快标准化农村区域性养老服务中心转型升级，积极拓展居家社区养老服务。完善农村困境儿童分类保障制度，健全农村留守儿童、妇女和老年人关爱服务体系。二是全面推进紧密型县域医共体建设，持续提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力，推动符合条件的镇卫生院转设社区医院，加快农村区域性医疗卫生中心建设。全面实施卫生人才强基工程，稳步提升农村基层卫生人员收入水平。

三、建立健全安全机制

一是提升现代农业科技装备水平。实施智慧农业升级赋能行动，依托省“苏农云”大数据平台、县智慧农业大数据平台，构建基础数据资源体系，应用5G和人工智能技术，提升县农产品生产、流通、销售各环节的分析预警，实现全产业链大数据的统一归集。实施新一轮动物防疫和农作物病虫害防治体系建设计划。完善现代农业气象服务体系，提升灾害防御能力。二是加快乡村治理现代化建设。加强平安镇村和法治镇村建设，深化平安民主法治示范镇村建设，培养培育农村“法律明白人”和“法治带头人”。推动镇级社会治理机构完善职能定位、人员配备、规范运作，村级社会治理阵地“一中心三室”规范化设置。健全农村扫黑除恶长效机制，大力实施农村新一代“雪亮技防工程”，强化“平安灯箱”建设，加强农村特殊人群服务管理。深化应用农村网格“五化”社会治理机制。加强县镇村应急管理体系建设。健全农村矛盾纠纷多元化解机制，确保90%以上矛盾纠纷在基层镇村及行业性专业性调解组织化解。

最后再次感谢您对我县乡村振兴工作的关心和支持。

2021年8月4日

阜宁县农业农村局   

联 系 人：项政

联系电话：87380957

抄    送：县政府、县政协