为进一步落实《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《江苏省火灾高危单位消防安全管理规定》和《江苏省消防安全责任制实施办法》要求，我县根据《江苏省消防安全重点单位界定标准》，结合单位性质、规模、火灾危险性和管理情况等因素制定本实施方案。

文件主要内容：

一、明确消防重点单位

新增二级消防安全重点单位20家，因停业、搬迁等撤销二级消防安全重点单位14家，确定全县二级消防安全重点单位140家，重点监管对象15家；新增三级消防安全重点单位18家，因停业、搬迁、不符合重点单位界定标准等撤销三级消防安全重点单位37家，确定全县三级消防安全重点单位197家，重点监管对象11家。

二、明确单位监管职责

（一）县行业主管部门、业务主管部门要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全的要求，加强对主管消防安全重点单位和重点监管对象的监督管理工作，定期开展隐患的排查检查，督促整改消除火灾隐患，对火灾隐患突出的单位，要依照《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定予以查处。

（二）各镇区（街道、社区）要落实属地监管责任，加强对辖区消防安全重点单位和重点监管对象的监督管理工作，对辖区内的相关情况定期开展排查，对发现符合消防安全重点单位和重点监管对象标准的，要督促单位及时上报相关材料，及时纳入监管范围；对县公安派出所移交的消防安全隐患及时立案调查予以行政处罚。对发现不符合消防安全重点单位和重点监管对象标准的单位，参照《阜宁县基层领域监督管理机构消防监管范围》，落实日常监督管理。

（三）县消防救援大队、公安局负责列管二、三级消防安全重点单位及重点监管对象，组织召开重点单位例会，定期开展监督执法工作，按照“双随机、一公开”等相关要求开展消防监督检查，督促单位及时整改火灾隐患，对隐患突出的，要依法予以查处。

（四）县各消防安全重点单位和重点监管对象要根据《中华人民共和国消防法》第十六条、第十七条，《江苏省消防安全责任制实施办法》第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条等相关法律法规及规章制度的规定，严格落实单位主体责任，抓好单位内部的消防安全管理工作。

三、明确相关工作要求

（一）各镇区（街道、社区）要严格落实属地监管责任，县各行业主管部门、业务主管部门要严格落实主管责任，对工作不力、失职渎职的，依法追究有关人员的责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

（二）县各消防安全重点单位和重点监管对象要依法履职，对主体责任落实不到位的单位，严格依照《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律法规及相关规定查处，因职责履行不到位发生一般及以上火灾事故的单位，严格按照相关规定调查处理，并依法追究单位直接责任人、法定代表人、主要负责人或实际控制人的责任。

（三）县消委办要采取“四不两直”的方式，对县相关部门和各镇区（街道、社区）落实监督管理情况开展督查检查，并将督查检查情况作为年度高质量考核的重要参考。