阜宁县隶属于江苏省盐城市,南与建湖县、北与滨海县接壤,东与射阳县毗邻,西与淮安市涟水县隔废黄河相望。县域介于北纬33度26分至33度59分、东经119度27分至119度58分之间,南北长52.5公里,东西宽48公里,面积1439平方公里,人口112万。辖建制镇13个、街道办事处4个,以及省级阜宁经济开发区、高新区、金沙湖旅游度假区、桃花源生态经济区。
“十四五”时期,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动作为、奋发有为、担当善为,实现了“十四五”圆满收官,中国式现代化阜宁新实践迈出坚实步伐。
一、五年来,全县加快推动产业转型,发展基础不断夯实。综合实力显著增强。预计2025年,GDP突破800亿元,5年跨过3个百亿台阶,年均增长7.3%;固定资产投资206亿元,是“十三五”期末的1.24倍;全体居民人均可支配收入38350元,是“十三五”期末的1.4倍;金融机构存、贷款余额1115亿元、993亿元,是“十三五”期末的1.86倍、2.81倍。先进制造业扩量提质。预计2025年,完成规上工业总产值548.8亿元、是“十三五”期末的1.87倍,规上工业企业444家、比“十三五”期末净增215家。“十四五”期间,获批国家级专精特新“小巨人”企业9家、国家级绿色工厂3家,入选中国新能源装备制造强县,获评国家火炬盐城阜宁阀体装备特色产业基地,环保滤料产业入选省级中小企业特色产业集群。现代农业稳产增效。“十四五”期间,粮食播种面积稳定在190万亩以上,建成高标准农田53.1万亩,创成省“味稻小镇”3个,获评国家级制种大县,成功举办全国优质粮食工程现场经验交流会。创成全省农产品质量安全县,全县绿色优质农产品比重达79.5%。完成农业农村项目投资47.1亿元。现代服务业提档升级。预计2025年,完成社会消费品零售总额315亿元,是“十三五”期末的1.4倍。“十四五”期间,创成国家4A级景区1个、3A级景区2个,获评市级特色街区2个,久悦广场城市综合体成为市民消费新地标。智慧物流产业园一期建成运营,国家级电子商务进农村综合示范县通过验收。
二、五年来,全县不断深化改革开放,内生动能加速积蓄。重点改革蹄疾步稳。完成新一轮政府机构改革,创成全省综合行政执法改革暨指挥中心建设先行示范区。“十四五”期间,盘活闲置土地2861.7亩、低效厂房111.4万平方米、闲置楼宇3.1万平方米,土地节约集约利用工作获国务院真抓实干督查激励。基层卫生服务能力和队伍建设、深化医改和公立医院综合改革、财政管理等3项工作获省政府督查激励。县属企业AA+信用等级实现全覆盖,城发控股集团获评AAA信用等级。产创融合纵深推进。“十四五”期间,完成研发投入85亿元,技术合同成交额超90亿元,预计2025年全社会研发投入占GDP比重较“十三五”期末提高0.36个百分点。新增省级研发中心21个,国家高企总数达228家、是“十三五”期末的1.52倍。获评省知识产权建设示范县。对外开放不断深化。“十四五”期间,完成进出口总额293亿元、实际使用外资2.63亿美元,较“十三五”期间增长115%、102%。引进长三角地区产业项目196个,建成上海农产品主供基地6个、直采直供基地18个,与长三角地区高校院所共建科创载体6个。淮河入海水道二期工程阜宁段加快建设,盐阜快速通道全线通车,G343马家荡服务区、阜宁港水上服务区投入运营。
三、五年来,全县扎实推进城乡建设,人居环境持续改善。城市品质显著提升。“十四五”期间,改造提升老旧小区44个,征收改造棚户区48.5万平方米。新建、改造绿地127.7万平方米,国家园林县城通过复审。全民健身中心综合体建成运营,城发大厦盘活利用加快实施,阳湖书房等8个阅读新空间建成投用。澳门路、哈尔滨路、香港路等“断头路”延伸工程竣工通车,新城水厂建成供水。城市管理更加精细。预计2025年,常住人口城镇化率62.76%,较“十三五”期末提高4.19个百分点。乡村建设稳步推进。“十四五”期间,改善农房12516户,创成省级宜居宜业和美乡村23个、省级乡村振兴示范村4个、省级特色田园乡村8个,全省红色村试点建设现场推进会在停翅港村召开。镇街二级以上公路、村庄双车道四级公路通达率100%,获评省农村物流达标县。预计2025年,涉农村平均集体经营性收入较“十三五”期末增长92.3%。乡村振兴工作获省综合考核第一等次。生态底蕴不断厚植。“十四五”期间,空气质量优良率保持在85%以上,PM2.5平均浓度降至31微克/立方米。建成城镇污水处理提质增效达标区8个,新建、改造污水管网838公里、污水处理厂7座。新造成片林5233.6亩,建成绿美村庄47个,全县林木覆盖率、建成区绿化覆盖率达26.9%、43.3%。创成国家级生态镇2个、省级生态文明建设示范镇13个,县开发区获评省级绿色工业园区。
四、五年来,全县大力兴办民生实事,群众福祉不断增进。社会保障更趋完善。“十四五”期间,组织技能培训3.8万人次,城镇新增就业3.2万人。建成“15分钟医保服务圈”省级示范点5个,全省“暖心居保”经验交流会在我县召开。建成“嵌入式”综合性养老服务中心4个、长者幸福食堂40家,创成省普惠托育机构3个。城市公益性公墓建成运营,入选省级丧葬礼俗改革试点县。社会事业快速发展。“十四五”期间,实施县政府为民办实事项目138项,总投资96.9亿元。新改建实验初中滨湖校区、滨湖高中等中小学、幼儿园17所。完成县人民医院二期及整体提升、县中西医结合医院整体搬迁、县三院改扩建工程,创成省健康县。入选省级文物保护单位1处,杂技《热心人》《我的小小世界》分别荣获国家金菊奖、省文华奖,我县获评中华诗词之县。社会大局和谐稳定。成功打赢疫情防控、“9·19”龙卷风灾害抢险救援等大仗硬仗,生产安全事故起数和死亡人数逐年下降,创成省食品安全示范县,获评省信访工作先进县。隐性债务提前实现省定清零目标,风险等级由“红色”转至“浅黄”。刑事、盗窃、电诈警情实现“三下降”,获评省平安县。工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联、红十字会、档案、地方志、对台、侨务、民族宗教、退役军人事务、国防动员、机关事务管理和“三老一关一参三会”等事业实现新发展。