各镇区人民政府（管委会），各街道办事处，公兴、硕集社区管委会，县各有关委、办、局，县各有关直属单位：
《落实健康中国行动推进健康阜宁建设实施方案》已经研究通过，现印发给你们，希认真遵照执行。
特此通知。
阜宁县人民政府
2021年11月20日
落实健康中国行动推进健康阜宁建设实施方案
为贯彻落实国务院《关于实施健康中国行动的意见》（国发〔2019〕13号）、国务院办公厅《关于印发健康中国行动组织实施和考核方案的通知》（国办发〔2019〕32号）、省政府《关于印发落实健康中国行动推进健康江苏建设实施方案的通知》（苏政发〔2020〕12号）、市政府《关于印发落实健康中国行动推进健康盐城建设实施方案的通知》（盐政发〔2020〕56号）系列文件精神，高质量推进健康阜宁建设，切实提高广大城乡群众卫生健康幸福感、获得感，结合我县实际，现制定落实健康中国行动推进健康阜宁建设实施方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以提高人民健康水平为核心，以“共建共享、全民健康”为主题，以体制机制改革创新为动力，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，不断增强应对突发重大公共卫生事件的能力和水平，全方位、全周期保障人民健康和生命安全奠定坚实基础。
二、总体目标
到2022年，全县居民健康素养水平稳步提高，健康生活方式普及程度显著提升，居民健康素养水平不低于26%；重点人群健康状况明显改善，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别控制在5‰左右、8‰以下、8/10万左右；心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控，重大慢性病过早死亡率控制在11%以内；居民主要健康影响因素得到全面控制，人均预期寿命达到80岁左右。到2030年，全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影响因素得到有效控制，因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，居民主要健康指标达到预期目标。
三、主要任务
推进“健康知识普及行动”“合理膳食行动”等25项健康促进服务行动，具体任务清单、监测指标、工作职责及考核办法参照市政府《关于印发落实健康中国行动推进健康盐城建设实施方案的通知》（盐政发〔2020〕56号）文件执行，县卫健委、教育局、民政局、残联、医保局、市场监管局、水务局、综合行政执法局、阜宁生态环境局各自牵头组织实施，各镇区（街道、社区）、县委宣传部、县发改委、财政局、人社局、工信局、司法局、公安局、交运局、住建局、科技局、商务局、农业农村局、文广旅局、自然资源和规划局、信访局、地方金融监管局、总工会、团县委、妇联、红十字会、机关事务中心分别按照职责分工抓好落实。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立健康阜宁建设工作领导小组及办公室（见附件），负责健康阜宁建设的组织实施和督查考核等日常工作，指导各镇区（街道、社区）、县各部门和单位密切配合、加强协作，全面落实健康阜宁建设各项指标和任务。各镇区（街道、社区）、县各部门和单位要结合工作实际和职责分工，研究制定本地区、本单位的工作方案，将健康工作融入各项政策，并抓好组织实施。
（二）强化部门协同。加大财政投入力度，优化资源配置，对健康阜宁行动投入予以重点保障。加强科技支撑，围绕影响居民健康的因素和重大疾病开展课题研究。加大普法执法力度，以法治保障健康阜宁行动任务落实和目标实现。强化信息支撑，健全监测体系，提高疾病与健康监测网络化、智能化水平，推动部门间共享健康相关信息。依托健康科普专家库和资源库，为推进健康阜宁行动提供技术支撑。
（三）严格监测考核。围绕健康阜宁建设主要目标任务，由健康阜宁建设工作领导小组按照上级要求，依托互联网和大数据，对健康阜宁建设主要指标、重点任务的实施进度进行年度监测，并作为年度综合考核的重要参考。
（四）加强宣传引导。各镇区（街道、社区）、县各部门和单位要充分挖掘和利用自身资源，开展“健康细胞”工程建设，创造健康支持性环境。各行业协会、群团组织及其他社会组织要充分发挥自身作用，指导、组织健康促进和健康科普工作。要加强健康阜宁行动的宣传推广、科学引导和典型报道，广泛开展形式多样的健康知识宣传，提高全社会对健康阜宁建设的认知度和参与度，引导群众增强健康意识，践行健康生活方式。
附件：健康阜宁建设工作领导小组成员名单
附件
健康阜宁建设工作领导小组成员名单
为高质量推进健康阜宁建设工作，加强对事关群众健康重大问题的研究协调，强化健康阜宁建设的系统性、整体性、协同性，经研究决定，成立健康阜宁建设工作领导小组，组成人员如下：
组 长：许根林 县委副书记、代县长
副组长：郭碧玉 县委常委、常务副县长
王峻松 县委常委、统战部部长
成 员：郭霞洲 县政府办主任
陈加永 县政府办副主任
张 顺 县政府办副主任
柏加健 县卫健委主任
陈 刚 县委宣传部副部长
林 跃 县发改委主任
陈士广 县财政局局长
蔡卫国 县教育局局长
王新海 县科技局局长
陆志功 县工信局局长
朱步宏 县公安局政委
刘 祥 县民政局局长
裴承坚 县人社局局长
丁红军 县自然资源和规划局局长
邓正亚 县住建局局长
李华昌 县综合行政执法局局长
陈学建 县农业农村局局长
周远超 县交通运输局局长
杜龙洋 县水务局局长
闫艾文 县文广旅局局长
路朝阳 县商务局局长
杨素俊 县市场监管局局长
邓正彬 县医保局局长
邱军华 阜宁生态环境局局长
陈国利 县司法局局长
闻志国 县信访局局长
曹 洋 县总工会党组书记、副主席
孙静静 县妇联主席
周志军 县残联理事长
王 冰 县融媒体中心主任
左红艳 县红十字会常务副会长
刘平权 县机关事务中心主任
张仲琦 团县委副书记
健康阜宁建设工作领导小组成员还包括各镇区（街道、社区）主要负责人。健康阜宁建设工作领导小组下设办公室（以下简称县健康办），办公室设在县卫健委，办公室主任由柏加健同志兼任，负责健康阜宁建设的日常工作。
健康阜宁建设工作领导小组根据工作需要，定期或不定期召开会议，研究会商健康阜宁建设工作的重要事项，日常具体工作可由县健康办召集相关成员单位，通过联席会议的形式予以协调推进。县领导小组成员如因工作变动需要调整的，由所在单位向县领导小组办公室提出。