《整治年实施方案》共分工作目标、需要整治的突出问题、突出问题整改措施、工作步骤、工作要求五个部分。

第一大部分是工作目标。明确通过专项整治，全面推进严格规范公正文明执法，切实加强行政执法能力、行政执法队伍素质和行政执法保障水平，行政执法突出问题得到有效整治，持续优化法治化营商环境。

第二大部分是需要整治的行政执法突出问题。在省《通知》的基础上，将调查取证不规范导致认定事实错误，滥用强制措施，强制或变相强制指定的第三方机构向企业提供评估、验收等中介服务，基层综合执法“不会执法”“不敢执法”等4个个性问题一并列入整治范围，最终确定“六个方面32个具体问题”。

第三大部分是行政执法突出问题整改措施。针对“六个方面32个具体问题”，分门别类制定较为详细的18条整改措施。

针对执法不规范的问题，采取以下整改措施：一是要求梳理行政执法事项目录，严格行政执法人员和执法辅助人员管理，推动行政执法主体规范。二是全面落实行政执法“三项制度”，推动行政执法程序规范。三是切实做到严格执法、不枉不纵，推动案件调查和适用法律规范。四是对于困扰各类企业的重复检查、多头执法问题，实行以“双随机、一公开”联合检查为基础的“综合查一次”模式，探索建立信息化监管平台，持续深化综合执法体制改革，推动行政执法机关内部的综合执法。

针对执法方式简单僵化的问题，采取以下整改措施：一是要求行政执法机关不得机械适用法律，针对市场主体采取差异化处理措施，解决机械执法、“一刀切”执法问题。二是要求行政执法机关进一步规范行政裁量权基准适用，加强监督检查和动态调整，解决滥用行政裁量权、执法不公问题。三是进一步推行包容审慎监管，推广“首违不罚”等柔性执法方式，解决以罚代管、一罚了之、重处罚、轻教育、轻纠错、轻服务问题。

针对逐利执法的问题，采取以下整改措施：一是明确各行政执法机关科学设置行政执法绩效的评价考核机制，严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，不得下达罚没指标，不得将行政事业性收费、罚没收入同部门利益挂钩。二是结合我县财政实际，合理加强行政执法经费投入，为开展行政执法提供必要的保障。

针对执法粗暴的问题，采取以下整改措施：一是准确使用文明执法用语，提升行政执法形象，力求实现人性化执法。二是全面规范行政执法行为，减少和避免对行政相对人造成不必要的损害。三是加强涉企指导与服务，促进企业合规经营、健康发展。

针对执法“寻租”的问题，采取以下整改措施：一是加强行政执法机关廉政建设，推动警示教育阵地向基层执法一线延伸，杜绝以权谋私办人情案、关系案、金钱案。二是组织开展中介服务行为和依据排查整治，全面规范中介服务行为及收费行为。三是实现对行政执法活动和执法人员全方位、全过程监督，加强行政执法机关与纪检监察机关的协作配合，依规依纪依法移送行政执法活动中的违法违规问题线索。

针对执法不作为的问题，采取以下整改措施：一是严格履行法定职责，推动解决基层综合执法“不想执法”问题；二是提升基层综合执法人员能力，推动解决“不会执法”问题；三是完善基层综合执法配套机制，推动解决“不敢执法”问题。

第四大部分是工作步骤。整治年行动共分梳理问题和安排部署、专项整治、专项监督、总结评估等4个阶段，到2024年12月底全面完成。

第五大部分是工作要求。从加强组织领导、强化责任落实、加强宣传引导、突出整治成效、建立长效机制等五个方面提出明确要求，确保整治年行动取得实效。

下一步我们将按照习近平总书记在二十大报告中提出的“全面推进严格规范公正文明执法”要求，以落实国家、省、市三年行动计划部署为主线，认真贯彻落实本次会议精神，特别是许县长的讲话要求，立足司法行政职能，积极发挥行政执法协调监督作用，以贯彻落实国家三年行动计划和省政府实施方案部署为主线，扎实有力推行推动全县行政执法工作质量的提升，更好服务阜宁经济社会高质量发展。一是要认真落实严格规范公正文明执法要求，积极回应人民群众关于美好生活的新要求、新期待，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感;二是要不断优化执法方式，坚持宽严相济，以包容审慎柔性执法措施，为市场主体营造公平透明法治化营商环境，充分激发市场活力;三是要把提升行政执法质量三年行动和行政执法突出问题整治年行动实施情况作为法治政府建设督查和依法行政考核的重要内容，扎实做好督查和跟踪问效工作，努力以高水平行政执法工作，服务保障中国式现代化阜宁新实践。