为进一步推进审批服务便民化，营造稳定、公平、透明的营商环境，结合阜宁实际，将县相关部门行使的部分行政许可权力事项划转至县行政审批局，主要内容有：

1.划转事项。根据省、市指导清单要求，结合我县工作实际，共划转10个部门80项行政许可权力事项，其中：县发改委5项、教育局10项、工信局4项、人社局3项、住建局21项、水务局3项、农业农村局4项、文广旅局13项、卫健委1项、市场监管局9项、原县公管办7项。

2.审批机制。审批权限划转后，由县行政审批局直接行使行政许可权，启用行政审批专用章，实行“一枚印章管审批”。试运行期间，确因工作需要加盖原印章的，由县行政审批局商原审批部门按程序办理。

3.具体原则。“谁审批、谁负责”“谁主管、谁监管”“谁行权、谁担责”。县行政审批局对划转的行政许可权力事项依法履行主体职责，承担相应的法律责任；原审批部门即业务主管部门仍承担事中事后的监管职责；县行政审批局和业务主管部门要建立健全监管责任制度，实现审批监管无缝衔接，防止出现管理“真空”和责任“缺位”。

4.健全保障机制。配齐配强一线审批人员力量；完善部门权责清单制度，实现“法无授权不可为”“法定职责必须为”“清单之外无权力”；加强行政审批局与监管部门和执法机构的协作，建立信息推送、接收跟踪落实机制，确保审批和监管无缝衔接；优化内部流程，对划转事项进行流程再造、整合，打造系统化全链条审批，实现审批权限集中后“1+1>2”的效果，便利群众企业办事。

附件：http://funing.yancheng.gov.cn/art/2019/9/23/art_11573_3260312.html